榆中县产业扶贫成效显著
榆中县是全国集中连片特困地区六盘山片区之一。按照省委、省政府产业扶贫的统一部署，榆中县聚焦五大扶贫产业，制定完善产业扶贫政策，加大财政支持力度，发扬敢死拼命精神，全力以赴落实各项产业扶贫措施，取得了显著成效。2018年底，全县建档立卡贫困人口由2017年的3770户11491人下降到1985户5927人，贫困发生率由2.78%降至1.49%，为2018年实现全县脱贫摘帽奠定扎实基础。
一、挖掘产业奠基础，积极创新产业扶贫新模式。围绕“南游、北药、东工、西商、中农”产业发展布局和“52369”产业发展计划，按照不同区域不同产业、不同产业不同模式的差异化产业培育打造方式，着力打造南部山区旅游业和冷凉型蔬菜产业集聚区，北山地区中药材、百合、肉羊、大蒜产业集聚区，东部片区马铃薯种植和设施农业集聚区，中部川塬地区都市观光农业和高原夏菜产业集聚区，青城镇生猪产业和果蔬产业集聚区等为主体构架的5大特色产业发展功能区，加快推动“粮经”二元结构向“粮经饲”三元结构转变，为特色产业持续健康发展奠定了坚实基础。紧紧围绕吸纳和带动农户参与产业发展的目标，在高原夏菜种植区，重点推广以榆兴农庄“互联网+设施农业”和以康源公司为代表的“集团连基地带农户”的工厂化产业订单发展新模式；在养殖业方面，重点推广以芳美肉牛合作社为代表的“母牛还犊+分散育肥+托管养殖”和兰州聚鑫生猪养殖有限公司“支部+龙头企业+农民专业合作社+农户”利益联结带动新模式；在北部山区，重点推广以宏鑫中药材合作社为代表的“规模流转、集中种植、全程参与、延伸链条”中药材产业开发新模式和“统一技术、分散种植，统一加工、集中销售”的百合产业发展新模式；在东部马铃薯种植区，重点推广“小流转+大服务”利益链接新模式。通过科学发展模式的复制推广，共带动4.2万户农户及贫困户全程参与到高原夏菜、中药材、畜牧养殖、智慧设施农业、休闲观光农业等全产业化链条中来，在促进特色产业发展壮大的同时，有效保障了广大农户收入增长的稳定性和持续性。
二、培育龙头强引领，全力打造多元化产业联盟。按照“政府引导、市场运作,企业主导、带动农户”的方式，大力支持农业龙头企业整合资源、优化配置、联动发展，培育打造高原夏菜、中药材、肉羊、肉牛、百合、马铃薯、小杂粮、散养鸡、循环农业等9大产业联盟，形成层次合理、分工明确、优势互补的产业发展组织格局。建立“一手托市场、一手托产业、一手托农户”的“三托手”和“资金跟着项目走、项目围着联盟转、联盟推动产业升、产业带着农户干的“五链接”机制。目前，全县培育各级农业龙头企业78家，覆盖1839家农民专业合作社、16.8万农民。通过产业联盟和龙头企业联系群众、对接市场、打通销路，有效带动特色产业规模不断壮大、群众收入持续增长、产业化发展水平快速提升。
三、组织企业尽责任，合力助推精准链接帮带模式。围绕推动产业扶贫、带动农户增收，制定出台《榆中县龙头企业帮带贫困户稳定增收实施方案》，指导承担项目的农业龙头企业、合作社自行配套帮带资金，全面落实农业龙头企业（合作社）精准链接帮带贫困户稳定增收措施，靠实帮带责任到户、到人，实现脱贫产业、务工就业岗位与贫困户的精准链接。截至目前，共指导36家农业龙头企业（合作社）与188户676人签订帮带协议，带动人均稳定增收4000元以上。结合“一户一策”政策的落实，指导171家农业龙头企业（合作社）与2637户贫困户签订《榆中县农业龙头企业精准链接帮带贫困户脱贫攻坚产业发展协议》，其中未脱贫户2120户、巩固提升户517户，重点负责贫困户产业发展技术指导、信息沟通以及农产品销售等工作，确保村有主导产业、户有增收门路。
四、聚焦扶贫创品牌，打造高效快捷的销售流通体系。积极培育和打造高原夏菜、冷凉型蔬菜、中药材、百合、“甘草羊”、牧鑫“小鲜肉”、北山散养鸡等特色农业品牌，制定出台《榆中县高原夏菜宣传推介方案》，加大特色农产品在东南沿海及一线城市的宣传推介力度，与天津食品集团、天津兴宁实业集团签订《高原夏菜合作协议》。截至目前，成功实现天津直销1500余吨，宁河区VIP订单高端精品蔬菜销售3万余件200余吨，销售额达到875万元。积极组织相关产业联盟和重点骨干企业参加全国及省市特色农产品博览会，高原夏菜地理标志产品在湖南“第十六届中国国际农产品交易会暨中国中部农业博览会”上参展。经过持续不断的宣传推介，全县百合、羊肉、牦牛肉、胡麻油、高原夏菜、青城干面、小杂粮等特色农产品相继打入北京、天津、香港等城市的住宅小区，各类中药材饮片产品成功打入日本、韩国、新加坡等国外市场，开拓了东南亚、中亚和中东地区阿拉伯各国的高原夏菜销售市场，为特色产业持续发展壮大奠定了广阔的市场基础。全县马铃薯产业联盟生产的优质马铃薯种薯打入云南、贵州、四川等市场。同时，在兰州市区培育和打造榆中农特产品兰州直营店76家，建立健全了“互动下单、集中整理、汇总分送、直营合作、质量可溯”的高效运营模式，进一步提升了特色农产品品牌效益和市场影响力。（榆中县产业扶贫包抓工作队 供稿）
编辑：庄宁宁