环县抓好四类产业推动产业扶贫向纵深发展

2019年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。环县将以供给侧结构性改革为主线，以精准脱贫为核心，以实施农业产业振兴和脱贫攻坚为统揽，以产业扶贫主攻方向，明确目标任务，推动产业扶贫向纵深发展，按照“种养结合、农牧互补、种养加一体化”的全产业链发展思路，全力支持龙头企业和农民专业合作社发展，带动发展现代农牧业，促进贫困群众稳定增收脱贫。

    一、以效益提升为核心，抓好养羊首位产业。一是巩固提升肉羊产业效益。抓住育好种、养好羊、卖好价三大关键环节，发挥各方优势，提升综合效益。突出龙头引领，继续扩大生产规模，确保屠宰量达到40万只以上。二是坚持好种育好羊。按照“内繁外调、统一供种”的原则，建成山城肉羊制种基地，全年提供优质种羊5000只以上，依托龙头企业自繁自育和安全稳定的调羊渠道，全年提供湖羊基础母羊5万只，通过扩群繁育达到15万只，带动新发展湖羊标准化示范养殖户4000户以上，其中贫困户不少于50%。发展湖羊标准化养殖专业村20个以上，力争全县湖羊饲养量突破30万只，肉羊良种率达到90%以上。三是坚持好法养好羊。继续办好畜牧技术培训班，开展新一轮“拉练式”培训，确保每个合作社负责人都成为行家里手，每一名养殖人员都成为技术骨干，让技术真正成为促进效益提升的最大引擎。设立技术推广和疫病防治奖补基金1000万元，充分发挥好乡镇畜牧兽医站和社会化服务公司两支技术力量，通过落实包干到社到户制度，推动提升服务水平，确保全县183个养羊合作社、5000户湖羊自养户和3万多户散养户的技术指导和防疫质量。四是坚持好羊卖好价。建立养羊专业协会，县级设总会，乡镇按片区设分会，吸纳创业大学生和合作社负责人为会员，提高组织化程度，搭建行业交流发展平台，联手搞生产，联合闯市场。建成环城、曲子、洪德畜禽交易市场3处，形成稳定的交易集散地。推广养殖成本和价格目标双重保险，实现保本不受损、保价无风险。实行订单交售补助制度，促进龙头企业、合作社、养殖户三方紧密合作，确保好产品卖出好价钱。五是规范合作社运行。开展“合作社规范提升年”活动，推广饲草料配方科学化、棚圈建设标准化、饲养管理专业化、疫病防治程序化的养殖模式，推行科级干部“十帮包抓”责任制和“一票否决制”，对运行不规范的合作社实行“末尾淘汰”，不断提高合作社的综合效益和带动能力。
    二、以专业化发展为导向，抓好优质牧草产业。围绕做大做强荟荣草业公司，加强与合作社的利益联结和协作，推行订单种植，不断壮大经营规模，按照规模化发展要求，积极引进培育饲草青贮加工企业，扶持荟荣草业公司扩建专业青贮场，做到“广积草、产好草”，在保证县内自给的基础上扩大对外销售，提高牧草种植效益和商品化比率，真正实现立草为业。按照专业化与社会化相结合的原则，列支1000万元牧草收割青贮机械奖补基金，采取群众入股、政策补贴、政府奖励、协作帮扶的办法，每乡镇至少建办一个牧草收割青贮机械合作社，鼓励社会力量组建牧草收割机械合作社，适时就近收割，保障种草农户收益。坚持以草定养，每个乡镇至少建办一个规模化贮草棚，引导合作社按配方建设自有饲草基地，确保饲草自给率达到90%以上。按照“县北燕麦草、县南苜蓿草、全县青贮草”的布局，通过规划引领、龙头带动和合作社社会化服务，确保全年新种紫花苜蓿10万亩以上，商品草产量达到4万吨以上，产值达到6000万元；种植大燕麦15万亩，商品草产量达到5万吨，产值达到6000万元；种植甜高粱5万亩，青贮玉米15万亩，青贮饲草40万吨以上，产值达到1.5亿元，使种草户户均收益达到4000元以上。
    三、以品牌化经营为重点，抓好小杂粮产业。一是按照打造全谷物绿色有机农产品的定位，生产以荞麦为主的高营养价值、高附加值粮油产品。加强与中国网库集团合作，建设全国唯一的荞麦单品网络交易平台，带动全年荞麦单品线上交易额突破5000万元，逐步把我县发展成为荞麦单品交易集聚中心和荞麦电商交易中心。二是全面提升224个种植合作社的运营管理水平，充分发挥专业合作联社的带动引领作用，从张家口农科院引进杂交谷子等优质品种，在适宜区域试种10000亩，带动扩大小杂粮种植规模。三是制定专门的优惠政策，先期在10个乡镇建设5000-20000亩的示范基地。鼓励万佳杂粮、鑫利源、麦上客、兴农专业合作社采取订单或者土地流转模式，每个合作社建设“三零”小杂粮基地2万亩以上，全县建设优质小杂粮基地20万亩以上，为龙头企业加工和电商销售提供优质原粮。四是设立农业品牌推广基金1000万元，建成“环乡人”公共品牌运营中心，扮靓叫响“环乡人”和“环县羊羔肉”品牌，统一制定环县农产品质量标准，利用互联网、物联网等先进技术，探索发展智慧农业，建设特色农产品溯源基地6个，完成有机农产品认证2个，绿色农产品认证3个以上，推动全县网销产品集团化进军全国市场，确保电子商务交易额达到10亿元以上，网络零售额达到2亿元以上，带动农民户均增收2000元。
    四、以多元化增收为目标，抓好特色辅助产业。继续抓好老果园提质改造和科学管理。在县南适宜区域，鼓励合作社带动贫困户发展苹果1000亩以上。支持有实力的合作社建办规模园，争取引进果品深加工企业，延伸产业链条。稳步扩大中药材种植规模。在秦团庄等最佳适生区种植中药材8500亩。在曲子、木钵、合道等有条件的乡镇，通过奖补扶持，鼓励发展设施瓜菜和高原夏菜，全县新种黄花菜6000亩。采取“轻资产”模式，支持正大集团建成毛井万头生猪养殖场，通过固定资产投资配股带动贫困户增收。按照绿色循环农业标准，支持正大集团流转土地1000亩，种植饲料玉米，带动贫困户通过土地入股增收。(环县农牧局 环县产业扶贫包抓工作队  供稿)

编辑：庄宁宁