岷县：创新“岷归药工”新模式 实现群众“家门口”就业增收

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。近年来，岷县以带动群众就业增收为目标，以精准有效“小切口”改革为手段，创新推进“岷归药工”劳务品牌建设，通过搭平台、优路径、强服务，“送项目到村、送就业到户、送技能到人”，蹚出一条企业搭台、产业赋能、群众参与的共富之路。2024年7月，“岷归药工”被定西市人社局认定为市级劳务品牌，12月，被甘肃省人社厅认定为“省级劳务品牌”，并亮相全国劳务协作暨劳务品牌发展大会。

党建引领“统全局”，凝聚共富“战斗力”

岷县中寨镇红崖村，探索推行“党组织+企业+农户”共富模式，通过党支部领办、企业投资，成立中药材合作社1家，由村集体对当归、黄芪、党参进行生产、加工、销售，实现村集体日增收3000元以上，吸纳本村群众50余人就业，带动当地群众人均年增收2万元，让“岷归药工”劳务品牌真正造“富”于民。

近年来，岷县坚持“强村带动、村企携手、一工一特”，在闲置房屋、资金等资源集中的村探索推行“岷归药工”劳务品牌建设，以党组织为引领，积极链接企业合作渠道，就近招募本村剩余劳动力，通过“企业发包至村集体，村集体转包至村民”的方式，为村集体增加经济收入，同时有效破解家庭妇女、闲散劳动力就业难题。

产业赋能“增动力”，绽放共富“创新力”

岷县秦许乡借助乡村振兴契机，依托中药材加工特色优势，大力发展“当归佛手片”庭院经济。“全村126户群众中共有60多户进行‘当归佛手片’加工销售，吸收带动本村及下阿阳、宁坝、扎那、中堡等村群众300余人实现就地就近务工。”上阿阳村党支部书记於文明说。据了解，该村45%以上的群众通过“岷归药工”，实现就近就业，年人均增收3万元以上。

近年来，岷县借势产业赋能，深化就业服务体系，积极为拥有一技之长的“岷归药工”推荐优质劳动资源，切实拓宽群众就业增收新路子。以中药材加工企业、合作社、种植大户为主阵地，充分吸纳老年人、宝妈、残疾人等群体在“家门口”就业。同时，创新加工产品“上门回收”机制，通过实行“企业派单—居家制作—上门回收”一条龙服务，进一步畅通“岷归药工”供需链。

多元服务“激活力”，迸发共富“生命力”

岷县围绕中药材、猫尾草等特色优势产业发展需求，结合岷县劳动力特点、就业情况，在引进培养科研人才、建设乡村就业工厂的基础上，以“群众点单、部门接单”的形式，不断丰富培训课程，优化培训方式，稳定“岷归药工”县内务工规模，开拓县外组织输转新渠道。“我们坚持以适用脱贫劳动力等重点群体为导向，采取‘现场讲授+实操演练+案例分析’的模式，开展订单式、靶向式、嵌入式技能培训，不断拓宽群众就业渠道。2024年，‘岷归药工’县内务工就业3.2万人，县外务工就业近1万人。”县人社局党组成员、县劳务办主任王永贤说。

近年来，岷县按照“提技能、稳就业、促增收”的工作思路，立足市场需要、群众需求，采取“精准摸排、精准定制、精准服务”的工作措施，以全县359个网格为抓手，创新编制就业“户口簿”，积极衔接企业合作社，探索构建“培训+评价+招聘+就业”闭环服务，为“岷归药工”推荐优质劳动资源，同时还开拓县外组织输转新渠道，稳定用工规模，打造“岷归药工”劳务金字招牌，让“岷归药工”端稳致富“金饭碗”。截至目前，共开展职业指导、岗位推介等活动150多场次、覆盖10万余人次，已带动18个乡镇200多个村17.36万名群众实现家门口就业，占全县劳动力的69%，每户家庭年创收3万元以上。

来源： 定西市农业农村局

编辑：许丽