清水县土门镇：矛盾排查化解“四步走”绘就乡村治理“新枫景”

今年以来，清水县土门镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足于抓早、抓小、抓苗头，紧盯矛盾纠纷“预防、排查、化解、回访”四个环节，深入推进“一站式”矛盾纠纷多元化解工作体系建设，努力实现矛盾纠纷源头防控、依法处置、就地解决，切实将风险隐患消除在萌芽状态，做到“矛盾不升级、纠纷不恶化、平安有保障”，全力谱写乡村和谐安定的土门实践新篇章。

踏出“预防步”，源头防控夯基垒土。坚持“预防为主、教育先行”的理念，通过线上线下相结合的方式，广泛开展普法活动，增强村民法治意识，构建防控预警体系。线上利用微信公众号、村民微信群等平台，定期推送法律知识、典型案例等法治信息；线下大力开展“八五”普法活动，通过举办普法课堂、发放宣传资料、设立来访答疑岗等形式，深入宣传法律法规，引导群众树立法治观念，增强依法维权意识，从源头上减少矛盾纠纷的发生。截至目前，共举办法律讲座30余场次，发放宣传资料4000余份，解答群众咨询300余人次，营造镇域内浓厚的法治氛围。

迈出“排查步”，洞察隐患预警先行。建立健全网格化管理机制，扎实开展矛盾纠纷”大走访、大排查、大化解“行动，与常态化走访、定期摸排、集中排查相结合，准确掌握社情民意及矛盾纠纷底数，切实做到“村不漏格，格不漏户、户不漏人”，为有效化解矛盾纠纷赢得主动权。构建“1+13+N”（即以镇平安法治办为中心，13村村委会具体落实，N名镇村干部、网格员等群防群治队伍为信息排查员）的摸排模式，秉持“全覆盖、查隐患、控风险、保安全”的原则，聚焦重点群体开展全面排查，建立一户一档，确保“动态有人注意、情况有人收集、问题有人报告、困难有人解决”。

跨出“化解步”，合作攻坚破题解难。充分发挥镇综治中心支点作用，联动法庭、派出所、司法所及镇村两级人民调解委员会，定期对重点矛盾纠纷及各村矛盾化解现实问题进行分析研判，凝聚“四调并举”工作大合力。对排查出的矛盾纠纷，采取“联动受理、分流派单、跟踪督办、联合化解”措施，逐一建立台账，明确调处时限和责任人，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点人员联管、突出问题联治、突发事件联处、平安边界联创”的“六联”平安土门创建格局。今年以来化解矛盾纠纷286起，其中警调对接案件30起、诉调对接案件13起、访调对接案件9起，调解成功率达100%。

走出“回访步”，稳固成果长效长治。做实矛盾纠纷“排查、化解、回访”闭环调处管理，遵循“谁调解、谁跟进”原则构建回访长效机制，严格落实“一事一回访”制度，对热点、重点矛盾纠纷建立跟踪问效台账，通过入户回访、电话回访等方式，在纠纷处置后主动跟进，了解双方当事人对纠纷调解的满意度，监督调解协议执行情况，防止出现“调而不解、解而不和”问题，有效减少矛盾纠纷再发率，切实提高村民生活幸福感、获得感。

 编辑：许丽