武山县四门镇发展壮大村集体经济

发展壮大新型农村集体经济，是全面深化农村改革，实现乡村振兴、农民富裕的重要举措。近年来，武山县四门镇按照“党建引领、龙头带动、分片布局、整体推进”的思路，聚焦特色产业，瞄准市场需求，积极探索推行“党支部+合作社+农户”的发展模式，走出了一条党组织领航、合作社运营、规模化发展、品牌化建设的联农带农新路子。

强化高位推动，完善制度建设。坚持把发展壮大村级集体经济纳入镇域经济发展布局，按照“示范带动、全域推进、规范管理、整体提升”的思路，编制镇村两级短、中、长期发展规划，明确目标任务和推进措施。乡镇党委主导谋划推动，落实科级领导联系包抓、村党组织具体实施、分管领导督导跟进、帮扶工作队责任捆绑四方责任。推行“年初计划、每月调度、季度盘点、年底考核”工作机制，综合运用观摩评比、约谈提醒、跟踪督导等方式，倒逼各村党组织加压奋进、比学赶超，有效推动村级集体经济全域推进、整体提升。坚持把发展集体经济与镇村干部绩效发放、评先选优、晋升职级等相挂钩，严格兑现奖惩，树立鲜明导向，最大程度激发基层干部敢为、敢闯、敢首创的内生动力。制定《集体“三资”管理规范》《集体经济内部控制制度（试行）》等制度，明确集体经济收入使用范围、决策程序、监督方式。推行村集体经济入账清单、资金拨付审签、财务定期审计核查、交叉观摩监督等措施，确保村集体资金安全。

瞄准特色产业，合理规划布局。坚持“大产业”理念，围绕全镇农业产业发展布局，以提升自主经营性收益和联农带农为核心，将全镇产业划分五大发展片区，因地制宜大力发展特色产业。东部片区利用水资源丰富优势，打造稻蟹共生、休闲垂钓、采摘体验、观光旅游为一体的高效农业示范区，大力发展现代农业。南部片区自然风光秀美，探索“集体经济+乡村旅游”新模式，成立旅游发展有限公司，带动周边群众发展餐饮服务、乡村民宿等旅游业态。西部片区土地资源丰富，深入挖掘高山梯田资源优势，打造两个粮油连片示范种植基地，在此基础上延伸链条，建成粮油仓储、加工项目，开展机械租赁、产业加工、收割存储等社会化服务。北部西梁山区利用蔬菜种植优势，依托千亩架豆集中连片种植示范点，大力发展高原夏菜种植，带动周边村集体发展架豆种植2000亩以上。中部川道地区围绕贡醋品牌，党委主导及时成立食醋产业联盟，新建四门食醋产业示范园，着力在扩大规模、精深加工、品牌打造、链条延伸上做文章，有效拓宽销售渠道，产值达到300万元以上，带动全镇食醋酿造户每年增收80万元以上。

坚持因村施策，拓宽增收路径。突出资源导向，围绕“村上有什么、能干什么、能干成什么”，区分“高、中、低”三个类型，因村施策，积极探索多元发展模式，有效拓宽增收渠道。针对无资源、缺能人、不具备发展条件的村，在强基固本、探索创新和增强内生动力方面下功夫，突出苦干导向，充分利用撂荒地整治，通过抱团发展形式集中连片种植杂粮、油料等传统农作物，大力发展中蜂、畜禽等养殖产业，有效利用闲置土地增加村集体收入。针对有基础、缺项目、具备一定发展条件的村，突出实干导向，重点在扶持壮大、提标增产、增强支撑力上下功夫，通过盘活闲置资源，积极争取项目扶持建立经营实体，开展农资销售、机械租赁、产品加工等农业服务，实现集体资产保值增值。针对有优势资源、有产业基础的村，突出巧干导向，重点在做大做强、提质增效、增强带动力上下功夫，鼓励充分挖掘资源优势，通过自主开发、村企共建、招商引资等方式，积极发展休闲观光、文旅农康等新产业、新业态。截至目前，全镇建成传统农业产业示范点12个、文旅产业基地5个、加工销售等经营实体10个，探索出农旅融合、产业提升、要素服务、能人带动、资产盘活、集约经营等发展模式，推动形成点面融合、竞相发展的良好态势。

来源：武山县农业农村局

编辑：许丽