协商议事在基层 瓜州这个镇富民强村有“良方”

近年来，瓜州县腰站子东乡族镇以党建为引领，深入推进政协协商向基层延伸，以发展基层协商民主、畅通民主渠道为目标，将协商议事与为民服务有机结合，通过群众事情群众议，为富民强村“把脉开方”。

辉铜村位于腰站子东乡族镇东南角，人均耕地面积少，且耕地盐碱化情况突出，加之近年来农资价格上涨、农产品价格波动起伏的窘境，群众有增收意愿，但苦于没有适合的途径，很多青壮年纷纷选择背井离乡，外出务工。针对这一现状，辉铜村协商议事会发挥自身作用，广泛开展调研，征集群众意见，最终确定围绕“辉铜村肉羊养殖专业村建设”开展协商议事活动，并向镇协商议事会上报协商计划，争取镇党委政府的支持。

万事开头难。由于大部分劳动力选择外出务工，加之搞养殖前期投入大，销路不明朗，部分群众依然对草畜产业发展前景缺乏信心，辉铜村草畜产业推动一度陷入停滞。为增强群众发展信心，解除群众后顾之忧，辉铜村协商议事会主席带头在自家后院拆墙扩建羊圈，同时，邀请县政协农业界专家委员与村协商议事会成员组织带领的青年致富能手、养殖大户、合作社负责人为农户讲政策、讲技术、作动员，坚定其发展信心。

“前一天还举棋不定的村民，第二天就主动拆后门、腾后院，镇村协商议事会成员、村组干部也逐户逐院帮群众挪杂物，敞亮了群众的心。”瓜州县腰站子东乡族镇辉铜村村民丁玉胜说。

“施工队拆院墙的时候把我种的树推倒了，你们必须赔偿！”“我家羊多，我家的圈舍一定得给我修大一点……”随着一座座高标准养殖圈舍开始建设，新的矛盾点又出现了。面对这些突发情况，村两委联合镇村协商议事会成员主动出击，在农家小院、田间地头开展灵活多样的协商，为群众讲清政策、化解矛盾，并就工作推进中存在的各类纠纷进行预警研判，研究制定调处解决方案，确保养殖专业村建设工作有序推进。

现在的腰站子镇辉铜村犹如“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，致富产业遍地开花、村容村貌整洁靓丽、群众精神面貌焕然一新。

“肉羊养殖专业村的顺利建成，进一步提高了肉羊养殖的科学化水平，形成了规模化、标准化的养殖模式。目前，全村共有标准化圈舍96座，羊饲养量突破了1.5万只，人均收入达到2万元以上。”瓜州县腰站子东乡族镇辉铜村党支部书记祁发杰说。

腰站子镇通过协商议事，坚持“大事大商量、小事小商量”的原则，让村民群众真正参与到具体的决策过程中，实现了自己的事情自己做主。老百姓的气顺了，矛盾就容易化解，各项工作更好推动，基层协商有效发挥了党委政府与群众的“连心桥”作用，真正成为助力基层社会治理的“好帮手”。

编辑：翟歆