岷县擦亮“中国当归之乡”品牌助力乡村产业振兴

岷县素有“千年药乡”“中国当归之乡”美誉，高寒阴湿的生态气候环境，孕育了当归、黄芪、党参等238种优质中药材生长，是全国著名的道地药材主产区。近年来，岷县深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，按照中央和省市部署要求，认真落实扶持中医药产业发展的一系列政策措施，立足“天然药库”资源禀赋和产业优势，加强中药资源保护利用，加大道地药材生产规模，加快推进跨区域合作，延伸产业链、提高附加值，以道地当归为主的中药材产业成为乡村产业振兴的支柱产业，助力农民增收的动力进一步增强。2021年12月，岷县被国家中医药管理局命名为全国基层中医药工作先进单位。

发挥地域优势，逐步扩大种植规模。完善引导机制。制定《中药材标准化绿色种植实施方案》《推进中药材生产“两证两品一标”建设工作实施方案（2019—2023年）》等8个文件，成立中药材绿色标准化种植工作领导小组和种植技术指导小组，实行县级领导包片、部门包乡镇、技术干部包村社的“三级”包抓机制。加强技能培训。组建县乡村三级技术培训指导队伍，整合财政扶贫、衔接推进乡村振兴补助、东西部协作等项目资金，以现场指导、集中培训、赴外参观等方式，先后举办新型农民职业培育工程、一户一个科技明白人培训等各类培训班300多期、2000多场次，培训企业、合作社成员及农户10多万人次。扩大种植规模。制定奖补措施，加大补助力度，今年已为2781户脱贫不稳定、边缘易致贫、突发困难户发放种植中药材补助503.4万元；补助1325.7万元建成中药材绿色标准化种植基地25614亩，补助120万元建成绿色标准化育苗基地1200亩。按照“企业+合作社+基地+农户”模式，不断扩大种植规模，中药材种植达60万亩以上，占全县耕地的50%以上，中药材产业总产值达52.58亿元，占全县农民人均可支配收入的60%以上，梅川等主产区占人均可支配收入的90%以上。

强化跨区合作，提升品质延伸链条。加强协同推进。加快现代农业产业园（中药材）创建进度，加大中药龙头企业引进培育力度，与青岛中农生机、山东汶源、甘肃药投等企业签订投资合作框架协议，投资6.1亿元建设国家级当归种植生态研究与示范基地，加快推进以当归、黄芪、党参为主的道地药材全产业链开发。注重品质提升。以品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产为重点，全面提升药材质量。培育中药材加工营销企业140多家，中药材种植、贩运、销售农民专业合作社963家，市级以上龙头企业7家，1户制药企业和9户饮片加工企业通过GMP（药品生产质量管理规范）认证，2户企业通过GSP（药品经营质量管理规范）认证。延伸产业链条。生产的浓缩当归丸、杜仲壮骨胶囊等26个品种、108个规格、32个批准文号的中药制剂，通过以销定产、底价销售等模式，销往东三省、河北、山东等地2000多家医药公司及连锁药店；中药材切片、饮片及归芪参养生醋饮、归芪酒等近10个保健食品和以鲜当归美容水为主的系列化妆品畅销全国各地。

注重方法路径，全力打通销售渠道。培育新型市场主体。加大涉农市场主体扶持力度，培育益农中药材种植购销农民专业合作社、方正草业、聚和泰电子商务等产业发展主体63个。2021年中药材市场销售量达35万吨110亿元，其中全国最大的当归交易市场—“中国当归城”销量达35万吨85亿元。大力发展电商营销。引导18个乡镇电商服务站点和电商企业在第三方电商平台开设网络旗舰店、专卖店，不断扩大中药材产品网销规模，培育以中药材为主的天猫店18家，拼多多、淘宝、1688、微店等1000多家，电子商务企业89家，全方位开展线上产销对接活动，促进线上交易。2021年全县网络销售额3.59亿元。利用优势平台提效。发挥入围阿里巴巴贫困县农产品电商前15强、岷县当归上榜2017—2018年地标农产品电商品牌榜100强优势，借助“兰洽会”“药博会”等大型贸易洽谈展会平台，集中宣传展示道地药材、中药材产品等，为中药材企业提供各类展会、外贸洽谈信息，不断扩大对外宣传和合作交流。2021年国家中药材标准化与质量评估创新联盟甘肃省联络站成立大会暨陇药高质量发展论坛期间，签约项目2个，总投资5.5亿元。

紧盯关键环节，科学规范做优品牌。完善监管体系。充分发挥当归研究院优势，通过开展良种选育、提纯复壮，推广当归设施育苗等技术，扩大种子集中繁育和种苗集约化生产能力，提升统繁统供水平。构建从种植仓储、精深加工、市场营销到监测预警、应急召回、撤市淘汰为一体的全产业链标准化体系和全过程标准追溯体系，从源头保证中药材道地品质。加大春季农资市场监管，近期组织执法人员158人次，巡回检查农药经营企业（户）130家，立案查处伪劣农药案件4起。注重技术规范。主持和参与完成当归、黄芪、党参等中药材种子种苗繁育、栽培技术、加工储藏等十大类29项中药材地方标准及中国中药协会团体标准制定和修订工作，制定颁布《当归规范化生产技术规程》《岷归道地药材质量标准》《当归产地片质量标准》《当归产地片加工技术规范》等12个质量标准，为道地中药材科学生产提供标准引领和规范支撑。狠抓品牌建设。成立中药材品牌建设领导小组，狠抓品牌申请、授权、应用，通过产品推介、产品包装、广告宣传、网页加载等加大宣传推广力度。培育“岷县当归”“顺和”2个中国驰名商标、“天容堂”等4个省著名商标、岷州牌浓缩当归丸和杜仲壮骨胶囊2个甘肃名牌产品，“岷县当归”先后被评为2017年甘肃农业博览会十大农业区域公用品牌、2020年全国绿色农业十大最具影响力地标品牌，获各项荣誉26项，形成一系列区域公用品牌，名片效应不断显现。

编辑：韩凝