民乐县：大力发展戈壁农业  构建特色产业体系加快实现农业农村现代化

近年来，民乐县立足国家重点生态功能区发展定位，全力打造戈壁农业特色产业集群，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，走出了一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子。

一、立足推进“一带一路”示范合作，全力打造现代丝路寒旱农业产业集群。坚持把发展戈壁农业、打造“一带一路”国际合作示范产业区作为推进农业现代化的主攻方向，引进海升集团投资25亿元实施占地2500亩、总建筑面积约100万平方米的海升一期项目，其中，单体20万平方米的智能温室建成投产，年产串番茄、彩椒和乳瓜6500吨，产值达2.6亿元；单体23万平方米的智能温室已开始调试，10月份可投产；3×20万平方米的连体智能温室已启动建设，预计明年10月建成投产。“十四五”期间，规划建设中国（张掖）现代丝路寒旱农业智能温室产业园项目（海升二期），新建100座单体20万平方米现代智能温室，目前已完成产业园规划编制。依托海升集团新建绿色有机果蔬分包车间和果汁加工厂，进一步提升农产品附加值。引进台湾芊卉、国电投等龙头企业，投资建设占地10万平方米的文德兰花卉现代智能温室和占地50万平方米的春禾国际农业科技园，吸纳贫困群众稳定就业、增收致富。

二、着眼破解发展不平衡不充分问题，全力推进农业向集约化迈进、农民向职业化转型、农村向城镇化发展。针对祁连山生态保护任务艰巨和浅山区群众生产生活条件恶劣、增收致富困难、因病因灾返贫风险大的现状，大力实施生态宜居搬迁工程，利用3至5年时间，重点将祁连山浅山区1.7万户6.9万人搬迁至国家农村产业融合发展示范园，加快推进生态宜居小镇建设，以大搬快聚促进产城融合，培育新的区域增长极。实施祁连山浅山区高标准农田建设项目60万亩，由“一户一块田”变为“一村一块田”，引进产业化龙头企业大规模流转经营土地，全面推广水肥一体化技术，推进农业向集约化机械化现代化发展。依托现代丝路寒旱农业智能温室产业园，实施“百村万岗”劳动力技能培训工程，带动农民群众向新型职业农民转型，推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

三、围绕“五个结合”工作目标，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

坚持产业脱贫与产业兴旺相结合。充分发挥现代丝路寒旱农业智能温室产业园引领带动作用，大力发展中药材、马铃薯、高原夏菜、食用菌、优质林果、草畜“六大”优势主导产业，推动形成以现代戈壁农业为引领、六大特色产业为支撑的现代丝路寒旱农业产业体系，全面提高绿色生态产业比重。

坚持基础设施建设与生态宜居相结合。聚焦国家农村产业融合发展示范园、民乐现代丝路田园综合体、城乡融合发展示范区三大板块，优先推进水、路、电、讯等基础设施和医院、学校、养老等公共服务项目建设，持续提升绿化美化水平，为群众创造生态宜居的生产生活环境，以新型城镇化引领乡村振兴。

坚持增强脱贫内生动力与乡风文明相结合。全力推进民乐文化产业园、民俗文化村等重点文化项目建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，大力培育文明乡风、优良家风、淳朴民风，进一步激发群众决战脱贫攻坚、决胜全面小康、参与乡村振兴共建共治共享的内生动力。

坚持五级书记抓扶贫与治理有效相结合。强化县乡村联动，促进资金、项目、服务等要素向基层一线倾斜。充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，研究制定专项考核办法等制度文件，注重在脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作一线培养选拔使用干部，进一步激发了广大干部群众干事创业的热情，切实把制度优势转化为心齐气顺、苦干实干的治理效能。

坚持政策兜底保障与生活富裕相结合。用活用好特惠性政策与普惠性政策，加强特殊困难群体政策兜底保障，大力开发社会公益性岗位，吸纳弱势群体充分就业，让改革发展红利惠及更多群众，使广大群众稳定增收发展致富，实现共同富裕目标。

编辑：王月英