玉门市高标准规划2020年产业扶贫工作

为切实抓好产业扶贫工作，玉门市以高质量打赢脱贫攻坚战为主线，统筹推进到户产业培育和扶贫产业体系构建，以加快培育主导产业、发展农民专业合作社和壮大村集体经济收入为导向，着力提升产业发展质量。

一是大力发展主导产业。引导贫困户发展瓜、果、菜、猪、羊、草六大产业，分类制定产业增收台账，精准落实“一户一策”帮扶措施，依托全市现有的优势主导产业，扶持贫困户种植设施农业、特色林果达到9000亩以上；养殖业猪、牛、羊饲养增量达到2万只以上，羊饲养量达到3万只以上。

二是优化种养产业结构。按照做大产业基地、做强合作主体的思路，持续打造“中国蜜瓜之乡”、“中国黑枸杞之乡”等，全年新增蜜瓜2万亩、枸杞1万亩、蔬菜2万亩、饲草3万亩。加快建成新希望15万头生猪养殖项目和3000头生猪祖代场建设项目，带动玉门镇恒旺、黄闸湾永祥等养殖场扩大养殖规模，使全市年内生猪饲养量达到10万头，肉羊饲养量达到145万只。

三是鼓励扶持“五小”产业。指导全市有发展意愿的建档立卡贫困户按照户均不超过1万元的扶持标准，利用房前屋后、前庭后院、空闲场地等，宜种则种、宜养则养、宜加则加、宜商则商,发展具有地方特色和文化传承的产品。

四是持续推进农民合作社规范提升。从运营规范的合作社中创建一批示范社，运营较规范的合作社中提升一批运营规范的合作社，运营一般的合作社中提升一批运营较规范的或运营规范的合作社，有效增强贫困村合作社带动作用，2020年重点完成46个合作社示范社创建和29个示范性家庭农场创建工作。

五是扶持龙头企业做大做强。通过奖补政策支持龙头企业扩大生产规模、调整产品结构、延伸产业链条、加大技术改造等，全面普及以产业为主导、以订单为连接、以技能为支撑的“企业+贫困户”的产业扶贫模式，积极引导贫困户通过土地、资金、技能等方式入股企业，促进合作社发挥示范带动作用，年内企业带动贫困户占全市建档立卡户的30%以上。

六是发展壮大村集体经济。支持村集体通过农村集体制度产权改革和农村“三变”改革，盘活集体资源资产，发展特色种养业、加工业等，增加经营性收入；探索新型主体与农户建立保土地租金、保农户就近务工等四保和销售利润二次返利分红，激活村集体发展要素，提升经济收入，力争年内9个贫困村村集体经济达到2万元以上。

七是推进农业保险高质量发展。按照“能保尽保、愿保必保”的原则，组织开展中央、省、市三级财政补贴的设施蔬菜、特色林果、畜牧养殖等12个农畜产品的承保工作，提高贫困户的参保意识，督促保险公司做好参保、续保、理赔及资金拨付工作，实现农业保险对有投保意愿贫困户的主要增收产业全覆盖。

编辑：庄宁宁