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秦州:举全区之力 打赢脱贫攻坚战

2020年06月23日 甘肃经济日报 李双胜

秦州区属于插花型贫困县区,基础薄弱、贫困程度深、脱贫难度大。近年来,秦州区始终把脱贫攻坚作为重要的政治任务和一号工程,紧盯“两不愁三保障”,下足“绣花”功夫,高效率、快节奏,大力度推进各项工作,脱贫攻坚取得明显成效。

目前,全区贫困人口由2013年建档立卡时的12.06万人下降至2023人,贫困发生率由26.28%下降至0.58%,贫困村退出143个,贫困县退出各项指标全面完成,脱贫攻坚取得决定性胜利。

易地搬迁挪穷窝

走进秦州区秦岭镇虎林村易地扶贫搬迁点,映入眼帘的是整齐划一的新农村,白墙红瓦,绿树成荫,成为一道靓丽的风景。秦岭镇虎林村村民赵仲文说:“我们以前住的房子破旧窄小,下雨天房顶漏雨,出行不便。通过扶贫搬迁,去年8月我们搬进了新盖的小二层里,现在的居住环境是我们以前想都不敢想的。”

近年来,秦州区坚持以脱贫攻坚为统揽,以乡村振兴战略为目标,以城乡融合发展为抓手,把易地扶贫搬迁作为精准扶贫精准脱贫的“头号工程”,按照新型城镇化、城乡一体化发展方向,着力抓好富民产业培育、基础设施完善、美丽乡村以及田园综合体、特色小镇建设,强力推进,重点突破,走出了一条“产业带动、土地集约、设施完善、资源共享、城乡融合”的扶贫攻坚新路子。

挪穷窝,换穷业,拔穷根。秦州区“十三五”期间规划搬迁236村9034户42108人,其中建档立卡贫困户2930户14034人,项目概算总投资28.98亿元,建设60个集中安置区。目前,60个安置点已全部建成,2930户建档立卡贫困户全部搬迁入住。

在解决住房保障的基础上,秦州区围绕全区总体发展布局,以实施易地扶贫搬迁项目为依托,通过区域统筹、要素对接、资源整合实现联动发展,推进“小城镇、新农村、美丽乡村”三位一体共同建设,大力开展转变发展方式和产业转型升级“两转”、基础设施和基本公共服务“两基”、农村环境治理和垃圾治理“两治”工程,大力实施易地扶贫搬迁项目,依托小城镇建设集中安置区,把易地扶贫搬迁与新型城镇化、新农村、美丽乡村及特色小镇、田园综合体建设相结合,初步打造了以平南镇孙集村为代表的9个特色小镇,以皂郊镇西坡梁为代表的18个田园综合体,探索出了新型城镇化、城乡一体化发展的新路子,新型城镇化、城乡一体化的发展格局初具规模。

让群众喝上放心水

农村饮水安全既是实施乡村振兴战略的底线任务,也是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的硬任务。近年来,秦州区紧盯“两不愁三保障”目标,把解决农村安全饮水作为脱贫攻坚最基本目标和底线性任务,全面打响农村饮水安全攻坚战,深入开展农村安全饮水冲刺清零行动,大力实施人饮解困、饮水安全及巩固提升等工程,进一步提高供水质量,持续推动全区农村供水向“安全型、稳定型”转变,真正让农村群众喝上放心水。

“现在自来水直接通到院子里,拧开水龙头就可以喝,真是太方便了!以前吃水太困难,现在让我用自来水洗衣服,还真是舍不得。”牡丹镇辛家山村一村民告诉记者。

辛家山村位于海拔1900多米的山上,全村户籍人口318户1749人,其中常住户232户,长期无人户71户,易地搬迁户15户,2019年5月前,全村饮用窖水为主。

去年3月,辛家山村实施了自来水入户工程,涉及群众225户,5月初工程竣工通水,自来水入户率达到97%。今年4月初,辛家山村又为剩余的7户实施了自来水入户工程,目前全村人都吃上了自来水,结束了20年来一直吃窖水的历史。

为了群众尽快用上安全放心的自来水,秦州区紧盯“不留一户、不漏一人”的目标,通力协作、连续奋战,全区自来水入户率提高到96.2%,420个行政村实现了安全稳定的自来水全覆盖,农村饮水状况得到根本性、历史性改善。在原有中梁、藉口、西部、西北部、南部等11处千吨万人农村饮水安全工程以及13处单村饮水安全工程的基础上,新建苏成水厂、铁炉水厂、平南特色小镇补充水源工程、西部水厂水源调蓄工程等水源工程,加大供水量,确保农户用水充足、供水稳定,全面实现从“有水喝”到“喝好水”的转变,让群众喝上放心水。

产业铺就致富路

产业发展是实现贫困户稳定脱贫增收的有效途径。近年来,秦州区坚持质量兴农、绿色兴农,把蔬菜为主的特色优势产业作为增加农民收入的主导产业来抓,积极调整蔬菜产业发展方向,充分发掘秦州区西南部高海拔川道区蔬菜产业的发展潜力,提出了“西菜南移”的战略目标,建成了以秦州区现代农业科技示范园区为核心,辐射带动牡丹、秦岭、大门、娘娘坝、齐寿等八大设施蔬菜基地和高原夏菜基地。产业规模不断扩大,品牌效益日趋凸显,全区蔬菜产业呈现出产销两旺、稳步发展的良好格局,实现了拎紧“菜篮子”、鼓起钱袋子的双丰收。

秦州区秦岭镇虎林村村民赵仲文说:“今年我种了6亩辣椒和核桃,再过两三年就都挂果了,挂果以后的生活就更好了,粗略估计可能一亩地就要收入三四千元,比种庄稼好得多。”

据了解,2020年秦州区蔬菜面积达16.8万亩(其中新增0.2万亩),预计总产量达到44.2万吨,总产值达到11.2亿元;新建智能连栋温室30000m2、钢架大棚2000座,辐射带动全区贫困户人均年收益9000元,户均2万元以上,真正实现产业扶贫精准脱贫的目的。

产业兴则百业兴,秦州区坚持“以调整产业结构为重点、以现代农业发展为导向、以乡村振兴战略为动力、以项目建设为抓手”的工作主线,推进产业结构调整和蔬菜标准化建设规模,大力实施现代设施农业工程,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用培养新型农民发展农业,形成了“龙头企业+专业合作组织+农户”、“公司+科技特派员+基地+农户”的全方位、多形式、立体化的产业化经营模式,全区种植蔬菜的龙头企业达到5家,合作社35家,家庭农场13家,基地规模稳中有升,设施蔬菜效益明显,努力将蔬菜产业培育成为富民富区的主导产业,为农业增效、农民增收开创新的途径。

今后秦州区将打造现代农业科技示范园区的升级版,大力实施“三变”改革,积极扶持农户发展蔬菜产业,引导贫困户在蔬菜基地务工,实现天天有菜吃、月月有工资、年年有收益的致富脱贫局面。同时将以现代高效设施蔬菜为重点,突出有机、绿色、无公害生产,引进蔬菜深加工企业,增加产品附加值。加大基地续建扩建、生产管理、技术培训、试验示范及新品种新技术引进推广等工作,引进高新农业人才,壮大现代农业科技人才队伍,着力打造秦州蔬菜品牌,做大做强蔬菜产业,让秦州蔬菜走向千家万户。

编辑:庄宁宁