享受政策补助 守护一方净土——2024年度凉州区地膜科学使用回收试点项目政策明白书

为切实做好地膜科学使用回收试点工作，推广应用加厚高强度地膜，从源头上保障地膜的可回收性，防治农业面源污染，保护农业生态环境，降低农田地膜残留污染，现将有关政策告知如下:   

一、补助对象:补助对象为使用政府招标采购的厚度为0.015mm和0.012mm两种规格的加厚高强度地膜的用膜对象，重点对象为农业种植企业、合作社、家庭农场等种植大户。

二、补助标准:凡是购买政府采购的0.015mm加厚高强度地膜，净质量每吨地膜补助后的价格为6900元，净质量每卷10千克地膜补助后价格为69元，净质量每卷15千克的地膜补助后价格为104元；0.012mm加厚高强度地膜，净质量每吨地膜补助后的价格为7500元，净质量每卷10千克地膜补助后价格为75元，净质量每卷15千克的地膜补助后价格为113元。

三、补助程序及验收标准:享受地膜补助的对象，须在政府采购的地膜供应商设立的定点销售处购买，并将购买凭证交由所在镇进行登记造册，核算覆膜面积。覆膜后进行实地抽查验收。

四、加厚高强度地膜亩用量:国家标准0.01mm地膜每亩使用量约为5公斤，0.015mm地膜每亩使用量约为7公斤左右，0.012mm地膜每亩使用量约为6公斤左右。按照使用加厚高强度地膜政府补助后，每亩地投入的地膜成本与普通标准地膜投入成本相当，没有增加农户用膜成本，相比更利于回收，降低回收成本，提高回收效率。

五、使用效果对比

1、增温保墒。0.012mm以上加厚高强度地膜相比0.01mm地膜，厚度提高了，地膜分子密度随之提高，在前期农作物的生长过程中，能有效提高地温，有效防止土壤中水分蒸发，可延长农作物浇水间隔期，起到增温、保墒、节水的作用。

2、防风除草。0.012mm以上加厚高强度地膜的韧性相比0.01mm地膜提高，可防止大风揭膜，可有效抑制田间杂草的生长，节省除草药品费用和人工费用，起到防风除草作用。3、利于回收。0.012mm以上加厚高强度地膜由于厚度和韧性相比0.01mm地膜明显提高，不易碎片化，可以实现整张回收，提高回收率和回收效率，有利于农业生态环境保护，有效降低农田地膜残留污染。

六、认清地膜残留危害，加强科学使用回收

1、地膜残留在土壤中会影响土壤通透性，造成土壤板结和地力下降，妨碍种子发芽和根系发育，导致农作物减产。

2、不回收或者回收不彻底，随风飘散不仅会影响环境，造成“视觉污染”，严重时还会影响铁路运输和供电安全。

3、随意焚烧会产生大量有害烟雾和刺激性气体，污染空气。

4、牛、羊等家畜误食残膜后可造成肠胃疾病，严重时会引起死亡。

5、土壤中不断积累的残膜缠绕农机具妨碍耕作。

因此要科学使用与回收地膜，积极推广使用0.012mm及以上的加厚高强度地膜。在农作物收获后要及时将废旧地膜从秸杆中或土壤表层分拣出来送到废旧地膜回收点收集处理，严禁将废旧地膜随意丢弃或者焚烧。

七、自觉维护国家法律法规，严格执行强制标准

《土壤污染防治法》第三十条、《农用薄膜管理办法》第六条和《甘肃省废旧农膜回收利用条例》第九条明确规定：禁止生产、销售和使用厚度小于0.01mm或者其他指标不符合强制性国家标准的农用地膜。

《农用薄膜管理办法》第十五条和《甘肃省废旧农膜回收利用条例》第十一条明确规定:农用薄膜使用者应当在使用期限到期前，捡拾田间的农用薄膜废弃物，交至回收点或回收工作者，不得随意弃置、掩埋或者焚烧。

《农用薄膜管理办法》第二十三条规定：生产、销售农用薄膜不符合强制性国家标准的，依照《中华人民共和国产品质量法》等法律、行政法规的规定查处，依法依规记入信用记录并予以公示。第二十四条规定：农用薄膜生产者、销售者、使用者未按照规定回收农用薄膜的，依照《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条规定处罚。

《土壤污染防治法》第八十八条规定：违反本法规定，农业投入品生产者、销售者、使用者未按照规定及时回收肥料等农业投入品的包装废弃物或者农用薄膜，或者未按照规定及时回收农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理的，由地方人民政府农业农村主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；农业投入品使用者为个人的，可以处二百元以上二千元以下的罚款。

《甘肃省废旧农膜回收利用条例》第十九条规定：违反本条例规定，在农业生产过程中使用厚度小于0.01mm或者其他指标不符合强制性国家标准农用地面覆盖薄膜的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令限期改正。第二十条规定：违反本条例规定，农膜生产者、销售者、使用者不按规定及时回收废旧农膜的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；农膜使用者为个人，在农田或者其他农业用地随意弃置、掩埋或者焚烧废旧农膜的，可以处二百元以上二千元以下的罚款。

保护生态环境，是我们每一个人应尽的责任和义务，开展废旧地膜回收，人人有责，人人有利，人人可做。让我们迅速行动起来，积极参与到加厚高强度地膜推广应用工作中来，科学使用回收地膜，保护我们的美丽家园，为子孙后代留一方净土。

来源：桑麻话凉州

编辑：王月英