玉门市：当好“田保姆”拓展服务“双增收”

为护航高标准农田建设，做好后半篇文章，由玉门市赤金镇东湖村牵头，其余各村有钱出钱、有人出人、有地出地，8个村共同出资215万元，本村农户以大型农机具等入股，联合成立了“耕拓者”公司，探索“村集体+农户”整村托管模式，率先开展农机社会化服务，先期购置了20台（套）农机具，对赤金乃至全市已建成的高标准农田，开展多环节、全过程托管服务，并成功入选玉门市2024年农业生产社会化服务项目承接主体。春播期间，累计犁地、平地、播种作业50余天，收入52万元，平均单日收入达到1万元以上，今年底，将实现农机作业收入200万元以上，净利润将达到80万元，按照净利润60%用于扩大再经营，40%用于分红的比例，年底将给各村分红32万元。同时，农户享受农机社会化补贴后，种植玉米、小麦所负担的机耕费用降低了30%，加之高标准农田实施后，产量和收入的提高，初步实现了农业生产节本增效，村集体和群众增产增收。

增加资金投入，提升服务能力。村集体组织与千家万户的农户联系紧密，是群众的依赖，也有带富群众的要求和动员群众的组织优势，开展土地托管服务，既有利于村集体经济发展，有助于提升村集体经济统一经营功能，也延伸了村集体的服务功能。2024年，东湖村，在赤金镇党委、政府的支持下，由东湖村牵头，其他村参与联办成立玉门市耕拓者农业发展有限公司，拓展农业生产社会化服务，同时为进一步增加村集体收入，村股份经济合作社投入60万元，通过参股入股等方式，吸引全镇其他村集体投入180万元，本村农户以大型农机具等入股，探索“村集体+农户”整村托管模式，成立了土地托管服务经营组织，全力当好农户的“田保姆”，参与土地的耕、种、管、收等农业生产环节田间管理服务，积极为经营土地的龙头企业、种植大户开展土地托管服务，既减少农户的经营成本，又增加村集体的收入，还能给农户分红，实现了农户、村集体收益的“双增收”，进一步强化了村集体、农户的利益联结机制。也为后期承接项目服务大面积作业奠定了一定的基础。

树立服务理念，减低作业成本。玉门市耕拓者农业发展有限公司自成立以来，坚持以提高服务质量为理念，以农民增产增收为服务宗旨，积极为身边农户服务，确保服务农户受益。在实施项目前，就开展服务人员培训工作，主要培训相关农机操作员业务水平，提升业务能力。在现场作业过程中，严格按照实施方案要求，充分尊重农民意愿，根据当地市场价格制定服务价格，在开展农业生产服务的各个环节减低农户的作业成本，确保服务农户受益。

提升服务质量，促进农户增收。成立土地托管服务经营组织，全力当好农户的“田保姆”，在开展农业生产社会化服务的过程中，严格按照项目方案的服务标准落实服务环节，在开展服务时以服务好每一个小农户为目标，满足小农户作业环节需求，服务环节广泛接受农户及相关部门的监督。通过参与土地的耕、种、管、收等农业生产环节田间管理服务，积极为经营土地的龙头企业、种植大户开展土地托管服务，既减少农户的经营成本，又增加村集体的收入，实现了农户、村集体收益的“双增收”，进一步强化了村集体、农户的利益联结机制。开展土地托管服务面积达1.1万亩，东湖村村集体收入突破150万元，农户户均降本分红增加204元。

编辑：郑海燕