张家川县强化“五项举措”持续推进防返贫监测工作

为了深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于防止返贫监测工作的重要指示精神，进一步增强防止返贫监测帮扶工作的针对性、实效性，结合当前防止返贫监测工作中存在的一些问题，按照国家和省、市农业农村部门的安排部署，张家川县强化“五项举措”，持续、高效推进防止返贫监测工作。

一是突出“一键报贫”，提高监测时效。张家川县指导乡村两级干部、驻村工作队改进工作方法，把防止返贫监测工作从主要依赖基层干部入户排查向“一键报贫”农户自主申报转变；在大力推广运用“一键报贫”排查机制、确保申报“明白纸”覆盖所有农户的基础上，张家川县将监测对象申报列入便民服务事项，在县农业农村局、15个乡镇、255个村设立了“一键报贫”代办点，协助留守老人、儿童、残障人士等不方便使用智能手机终端的困难群众落实“一键报贫”。截至目前，全县2024年“一键报贫”453件，县乡村三级代办47件，通过“一键报贫”纳入监测对象73户351人。

二是强化部门预警，提高筛查实效。召开数据预警部门联席会议2次，研究工作中存在的问题，进一步协调畅通数据预警通道，靠实工作人员责任，规范工作流程，注重工作时效，强化数据分析筛选，避免向基层重复预警。召开15个乡镇业务人员会议，明确数据预警目的，及时对预警对象开展分析研判，确保研判及时、纳入及时、帮扶及时。2024年，全县各部门数据预警3200余人，通过核查研判纳入监测对象59户268人。

三是优化排查方式，提高研判质效。在基层干部排查中注重工作实效，指导乡村两级干部、驻村工作队综合运用“村级研判、线上问询、入户排查”三种方式，对基层干部情况清楚、户内基本不存在风险或农户有充足自主应对风险能力的可开展“村级研判”；对户内无人、或路途遥远等原因可通过电话、微信能了解清楚情况的可开展“线上询问”；对户内新发生的情况不清楚或户内有需要上门核实的情况必须开展“入户排查”。基层干部排查倡导因地制宜，严禁形式主义和必须“入户排查”等“一刀切”问题。2024年开展集中排查中，“村级研判”4369户，“线上问询”18670户，“入户排查”45396户，极大地提高了防止返贫监测核查工作质效。

四是丰富政策“工具箱”，提高帮扶成效。张家川县对驻村工作队、乡村两级干部和县农业农村局相关干部每人印发“一册一书一纸”（一册《甘肃省健全防止返贫监测和帮扶工作指南》、一本《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作100问》、一张《张家川县防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”》）；在进一步完善《张家川县防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”》的基础上，2024年11月份全县开展了政策落实“回头看”，对照“明白纸”逐户排查看农户知不知道政策补助标准；对标脱贫户、监测户和一般户的政策范围和标准，看是否有漏项或落实不到位的政策。各乡镇、各村紧盯患病住院对象“三重保障”报销、慢病卡办理和使用、“雨露计划”补助、“送教上门”、低保（五保）、交通补贴发放、城乡居民基本医疗保险和养老保险的资助（代缴）、入股分红、公益性岗位管理和报酬发放、联农带农机制落实、小额信贷及培训作用发挥等政策落实进行了查漏补缺和限期整改，在“回头看”中补充落实各类政策涉及脱贫户和监测对象126户。

五是强化支撑保障，提高工作效率。张家川县高度重视基层干部思想懈怠问题的整治，针对防止返贫致贫监测帮扶工作部分乡村干部思想松劲、主动性不强、干劲不足等屡改屡犯问题，县委、县政府及乡镇党委及时调整部分业务人员和领导分工，涉及业务主办8人，分管领导6人，靠实了工作责任。县、乡开展业务培训累计96（镇）次，有效提升了基层干部业务水平。进一步简化村户资料，着力整治过度留痕问题，切实减轻基层负担，真正激发基层干部真抓实干热情，提高工作效率，有效促进全县防止返贫监测和帮扶工作水平。

来源：天水市农业农村局防返贫监测科 张川县农业农村局

编辑：许丽