民乐县农业农村局：加强社会信用体系建设 推动优化营商环境

民乐县农业农村局坚持把社会信用体系建设作为社会治理的重要机制，以信用惠民为理念，以制度建立、信用信息数据收集及依法依规共享和应用为基础，以建立守信激励和失信惩戒机制为核心，以信用监管为抓手，以平台开放为支撑，强化生产经营主体诚信自律，营造诚信守法的良好社会氛围，全面提升农业领域诚信意识和信用水平。

一、依托平台支撑，推动信用开放应用多元化

全面推进政务信息网上公开，完善和落实“双公示”制度，按照公示规范，认真梳理信用信息记录、归集清单，主动全面公示行政许可、行政处罚等信用信息，确保自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开，推动“双公示”信息通过汇集系统向信用平台常态化报送，提高农业执法透明度。明确信用信息产生单位作为第一责任人，层层把关、认真审核、全量报送，确保信息报送的完整性、实效性与准确性。大力推进信用承诺机制，将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制，通过信用承诺加强信用约束。

二、创新信用治理，编织联合奖惩一张网

制定《民乐县农业农村领域涉农企业信用分级分类管理办法（试行）》，对农业领域从事市场主体进行等级评定，完善信用信息记录和共享机制，对全县农资生产企业和农资经营户全部纳入信用考评，不断完善信用信息记录和共享机制。把行政处罚和监管情况作为信用信息的重点内容，依法做好农产品质量安全领域的征信工作，及时公布农资生产经营主体及产品的审批、撤销、注销、吊销等有关信息。在保护商业秘密和数据及时准确的前提下，加强与市场监管、公安部门等行业信用信息的交换共享，实现多部门信息联享、信用联评、奖惩联动，逐步形成主体全覆盖的信用信息网络。

三、强化信用监管，提升行业监管水平

加快农产品质量安全监管体系建设，健全完善县、镇、村三级农产品质量安全监管网络，建立县级标准化的农产品质量安全监测机构，积极争取通过“双认证”，依法开展农产品质量安全监测工作。全面落实“双随机、一公开”工作机制，根据科学分类选择随机抽查方式和合理确定随机抽查比例和频次，开展“双随机”抽样执法检查活动，在完成实施随机抽查比例要求的基础上，对法律法规明确的检查事项实行随机抽查，及时将抽查情况和查处结果通过信用信息公示系统向社会公示，并将随机抽查结果纳入市场主体社会信用记录。对抽查发现的违法行为，依法加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性。

四、强化信用宣传，推进信用文化建设

通过部门平台、信用宣传资料等线上线下渠道开展信用宣传，加大对守信便利、失信惩戒突出案例的宣传力度，发挥示范引领作用，营造良好的信用环境。把诚信教育与行业管理有机结合，在日常监管等工作中强化对主体的诚信教育和宣传引导，加大诚信教育力度。引导农资经营主体树立企业诚信文化理念，提高管理者的诚信文化素质，形成以诚实守信为核心的质量安全文化。充分发挥媒体的宣传引导作用，普及诚信体系建设有关规定，营造“诚实守信、一路畅通，一处失信、处处受限”的良好信用氛围。   

编辑：翟歆