甘谷县农业农村局扎实推进群众身边不正之风和腐败问题整治工作
自全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，农业农村局紧盯“三农”领域群众反映强烈的突出问题，聚焦解民忧、纾民怨、暖民心，结合全县农业农村重点工作推进，持续整治群众身边腐败和不正之风。
一是提高思想认识，强化责任落实。围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，我局及时召开局党组扩大会议，学习传达中央、省市县纪委关于集中整治工作会议精神。成立了由局党组书记、局长为组长，局党组成员为副组长的工作领导小组和工作专班。按照“一岗双责”，制定印发了《甘谷县农业农村局群众身边不正之风和腐败问题整治实施方案》，确定了农村集体“三资”、粮食安全和耕地保护、防返贫监测、农民群众增收、项目资金和惠农补贴、产业培育、政策性农业保险、乡村治理、形式主义官僚主义等9个方面的重点整治内容。截止目前，县农业农村局传达学习中央和省、市、县关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治会议3次，安排部署及推进会议3次，对各乡镇负责分管负责人、业务干事开展业务培训4次。
二是突出重点，深入排查。农业农村局重点对农村集体“三资”管理、惠农补贴发放、政策性农业保险、乡村治理方面开展了问题排查、自查。截至目前，农村集体三资管理方面，采取“线上线下”结合工作方式，组织业务骨干对15乡镇45村的农村集体“三资”进行了全面核查，发现问题四大类90个具体问题，其中四议两公开资料不完整、经济合同不规范方面45个问题已完成整改，扶贫资产录入不全面的45个问题正在整改中。截止目前，在农村集体“三资”平台矫正、补录扶贫资产118项，涉及价值8050.43万元，其中经营性资产1206.65万元，非经营性资产6843.78万元。惠农补贴方面，2024年，发放耕地地力保护补贴4180万元，涉及全县15个乡镇的111975户农户，补贴面积673105亩。通过摸排自查，未发放到户10.1万元，涉及8个乡镇189户，原因为农户账号或户名有误或变更原因未发放成功被银行退回。目前，正在安排专人现场核实信息。2024年，到位农机具购置补贴资金404万元（第一批270万元，第二批134万元），按照农户申报时间先后顺序，审核发放403.493万元，补贴各类机械3059台（套），收益农户2833户。当前在“甘肃省农机购置补贴手机APP平台”农户申报补贴569份（546户）还没有落实补贴资金，缺口资金59.085万元，正在积极衔接省厅，增加补贴资金。群众来信来访方面，接到在“12345”政务服务热线、乡村振兴领域监督平台答复网名留言反馈问题11条，涉及惠农补贴发放的4条，政策咨询2条，农资纠纷方面5条。截至目前，全部办理，如期答复，群众满意。
三是聚焦群众增收，加大政策性农业保险自查。2024年，政策性农业保险共开展17个品种，覆盖了苹果、花椒、粮食、养殖等主导产业。具体由中国人保财险、中华联合财险、中国人寿财险3家保险公司承保。采取群众自愿、应保尽保的原则，优先考虑已脱贫户种养产业的基础上，兼顾规模经营种养产业经营主体，完成种植业保险28.58万亩，开花类作物保险17.66万亩，养殖业保险0.98万头（只）。投保农户41256户，其中已脱贫户21306户。落实各级保费补贴资金2060万元，其中省级财政资金1100万元，县级财政配套资金960万元。在集中整治以来，重点围绕虚增承保规模、虚报保险事故、虚假理赔、骗取保费补贴、群众来信来访答复等方面开展了自查整治。存在问题是：由于保险规模指标有限，部分一般农户、种养大户、合作社和农业企业无法足额纳入政策性农业保险覆盖范围，全县仅4万余户，保险覆盖面较低。三家承保机构理赔进度不一致，在群众来信来访方面，有反映理赔进度缓慢、标准不高的问题。近年来共接到来信来访12条，各保险机构按照时限要求全部答复解决。承保机构在理赔过程中，对农户信息、账号审核不严，造成个别农户信息错误，理赔资金不能及时到账。
尽管我局在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中做了一些工作，但与上级要求和群众期望相比，工作还有较大差距。一是开展的氛围不够浓厚，群众知晓率关注度不高。在农村三资监管方面开展宣传力度不大，村集体成员对村集体资产管理方面的知晓率相对较低。二是对部分领域的问题排查不够全面，自查发现问题不多。三是在建立长效机制，巩固成效方面探索不够。下一步，我局持续加强全体干部对群众身边腐败和不正之风集中整治相关政策学习，进一步增强干部的政治站位和纪律意识，突出重点，扎实开展群众身边腐败和不正之风问题排摸，严防腐败和不正之风的发生。
一是进一步提高思想认识。强化干部业务学习，提高全局工作人员思想认识，切实增强责任感和使命感，把群众身边不正之风和腐败问题整治工作作为当前和今后的重要政治任务，摆在突出位置，全力压实责任，抓紧抓实抓好，坚决杜绝违规违纪行为发生，推动整治工作不断走深走实。
二是进一步强化问题排查整改。进一步压实责任，明确任务分工，坚持清单化管理，对发现的问题及时建立问题台账，明确整改时限和责任人，加强跟踪检查，实行销号管理，确保问题全部整改落实到位。针对自查中发现的问题和不足，深入分析原因，制定切实可行的整改措施，确保问题得到根本解决。同时，举一反三，深入排查其他领域可能存在的问题，坚决防止类似问题再次发生。
三是建立长效机制。注重发挥群众监督作用，畅通群众举报渠道，对群众反映的线索和问题及时调查核实，严肃处理，引导广大干部群众积极参与整治工作，共同营造风清气正的良好氛围。完善内审、公示、公开等制度机制，加强对重点领域、关键环节的监督检查，及时发现问题、解决问题。对整治工作不力、问题整改不到位的严肃追究责任，确保整治工作取得实效。
编辑：翟歆