肃南县：加强重点领域普法 开展“绿剑护粮安” 执法行动

粮食安全是“国之大者”，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。为充分发挥农业综合行政执法对三农发展的服务保障作用，有力有效维护国家粮食安全，农技中心加强重点领域普法工作  开展“绿剑护粮安” 执法行动。锚定建设农业强国目标，聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给，突出重点领域和重大专项，集中力量严厉打击坑农害农、危害粮食安全违法行为，抓好办成群众可感可及实事，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为保障国家粮食安全贡献农业执法力量。 

紧盯春管春耕、三夏、秋冬种等重点农时，以及农资产品产销旺季和入户下地的关键节点，对辖区内农资生产经营主体资质、产品质量、购销台账、产品标签等开展全面排查。对农业生产使用量大的农资品种和群众投诉举报、违法案件发生较多的农资生产经营主体加大执法检查力度。种子执法以制种基地、种子经销集散地为重点区域，以种子生产、加工和销售为重点环节，重点查处制售假劣种子、假冒侵权、“白皮袋”种子、未审先推、无证生产经营等违法行为。加大网络违法销售种子行为的查处力度。农药执法重点查处非法制售禁用农药、假劣农药、未经登记农药，无证生产经营特别是以委托加工之名借证、套证、贴牌生产销售农药等违法行为。肥料执法重点查处假冒和伪造登记证、登记产品有效成分含量不足、非法添加农药成分等违法行为。植物检疫执法以种子种苗生产企业、交易市场为重点对象，以种子跨区域调运为重点环节，加强对种子种苗来源、植物检疫证书、检疫运输等手续的执法检查，依法打击应当检疫未经检疫等违法行为。依法查处未按规定及时回收农药等农业投入品的包装废弃物或农用薄膜、未依法将回收的农药包装废弃物交由专门机构或组织进行无害化处理、破坏或者擅自改变基本农田保护区标志等违法行为。 

一是加强组织实施。切实提高政治站位，坚决扛稳扛牢粮食安全政治责任，充分认识开展“绿剑护粮安”执法行动的重要意义。坚持因地制宜，突出问题导向，细化行动方案，压实责任主体。加大执法投入，加强执法培训，提高执法保障，不断提升农业执法能力，打造会办案、善办案的执法铁军。 

二是完善工作机制。健全农业综合行政执法与行业监管协作机制，加强沟通会商、协调配合和信息共享，对有明显违法线索或有初步证据证明存在农业违法行为的投诉举报要及时核查，依法处理。加强地区间、部门间执法协作，统筹执法力量，推动实施联合执法、联合办案。健全完善行刑衔接机制，对涉嫌构成犯罪的违法案件及时移送公安机关。定期通报违法违规行为查处情况。 

三是优化执法方式。全面推进严格规范公正文明执法，注重提升农业综合行政执法形象。严格规范罚款实施，坚持过罚相当，实现宽严相济、法理相融。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法教育贯穿执法行动全过程。坚持执法与服务相结合、处罚与教育相结合，依法广泛综合运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，让执法既有力度又有温度。 

编辑：翟歆