宁县“三拆一治一排”专项行动催生乡村“高颜值”
宁县深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实中央和省市农村人居环境整治提升五年行动决策部署，深入开展“三拆一治一排”专项行动，聚焦环境顽疾，动真碰硬治理，着力打造近悦远来、美丽宜居的田园风光。
一、高点站位、全力抓促，实施集成化的攻坚战。系统谋划，把农村人居环境综合整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手、推进乡村振兴的第一场硬仗，坚持系统思维，紧密结合致富产业发展、洪涝灾后重建、发展回归经济、改善生态环境、环境赋能发展、优化干部作风、树立党委政府威信等工作，研究谋划开展“三拆一治一排”专项行动。高位推动，县委、县政府主要领导亲自指导制定《实施方案》，亲自安排部署，细化分解任务，精心组织实施，推动“拆出一片新天地，整出一个新气象”。33名县级领导联乡镇、分工抓，乡镇抓落实、部门联动抓，合力推动当年见实效、两年变面貌、三年创典型。县人大、县政协充分发挥职能，跟进监督、献策助力。党建引领，树立在专项行动中“显担当、见德能、看干部”鲜明导向，准确甄别“谁在看、谁在干、干得怎么样”，形成了干群参与、处处显景，无冬“闲”、整治“忙”的良好局面。
二、聚焦顽疾、梯次治理，掀起全域化的歼灭战。坚持“有破才有立，拆到位方能治理好”的原则，将乡村“黑色的”、影响视觉观瞻的所有顽疾，全部纳入专项行动治理范围，集中开展拆违、拆危、拆废、治乱、排险。拆违，即：拆除违法违章、乱搭乱建；拆危，即拆除有安全隐患的房（窑）、墙体、标牌、拱门等；拆废，即拆除废弃无用的烤烟楼、地头房、水塔、围墙、厕所、圈舍等；治乱，即清理门前、公路沿线堆放的秸秆、柴草、粪堆、土堆、垃圾、建筑材料及地埂路沿荒草、地内秸秆；排险，即治理损毁的道路、水渠、沟口、崖边、桥梁等安全隐患。按照“2021年冬季拆彻底、清到位，2022年治出实效”的要求，以村为单位，逐户、逐路段、逐区域开展拉网式、地毯式、全方位排查，建立专门台账，制定具体措施，集中下茬推进，做到“有违必拆、有危则拆、废弃全拆、有乱必治”，彻底摒弃以往环境整治中的惯性思维和短期行为。全县累计拆危拆违拆废1.2万多处，治乱4285处，排险7720处，腾退建设土地3310亩，栽树种花244公里，建成小景观650处，同步推进“三大革命”，农户改厕完成100%，农村人居环境改善进入常态化治理的良性循环，乡村旧貌换新颜，处处给人一种整洁、悦目、舒适之感；农村陋习变风尚，广大农户爱卫生、讲文明的意识不断增强，逐步养成良好的生产观念和生活习惯；“老样子”变“新形象”，催生了要素流动、资源聚集、环境赋能的“蝴蝶效应”，树立了宁县对外良好形象，以“软实力”为高质量发展提供了“硬支撑”。
三、强化举措、分类推进，打好全员化的大会战。坚持因户施策、因地制宜、因势而治，干部群众一同参与，拆、治、排、修、移、清、垫、码等措施综合运用，抢抓时节、快速推进。针对村情不一的情况，确定乡镇街区所在村、以前撤并的乡镇政府所在村、经济条件较好的中心村、县乡公路沿线村等100个村为示范村，率先开展、典型引路；确定下剩157个村为整洁村，逐步推进、按期完成。针对问题不同的实际，坚持先易后难，落实“四步”措施，对认识到位、参与度高的农户，首先逐家逐户宣传动员，组织和带动群众主动拆危、拆违、治乱；对积极性不够高、劳力缺乏、治理任务重的农户，组织镇村干部帮助，号召公益岗位人员、护林员、村民组长协助，调用机械统一治理；对不参与、不治理、卫生习惯差的农户，由乡镇书记镇长、村支书亲自做工作，采取政策讲解、思想劝导、亲戚朋友说教等引导性和约束性措施，促使参与进来、投工投劳；对长期在外的户宅、废弃的庄基，在保留新建宅基地的权限下，进行统一规划，有序腾地，依法搬迁拆除。针对质量进度不均衡的问题，实行工作群进展日报告，组织乡村实地观摩、召开全县现场推进会，查缺补漏、比学赶超；推行农户红黑榜公示、“好中差”挂牌、“星级户”评选等做法，让“洁净美”户亮出来、带起来，让“脏乱差”户挂不住“面子”、动起来。
四、建章立制、常抓长效，打赢洁净靓的持久战。健全宣传动员机制。对内，通过门户网站、“宁县融媒”公众号、村组微信群、大喇叭、倡议书、村民大会等多种形式，全方位宣传专项行动的重大意义、内容措施等，营造人人参与、全员建设的浓厚氛围；对外，积极在《陇东报》、《甘肃日报》、每日甘肃网、中新网等媒体刊载报道，推广做法、展示成效。健全资金投入机制。对各乡镇工作情况进行拉通排名，实行“多干多补、少干少补”，县财政列支专项资金以奖代补；坚持“各炒一盘菜、共办一桌席”，有效整合乡村建设行动、公益性设施共管共享基金、村道硬化、“一村万树”等项目资金投入；坚持工科思维解决资金问题，将群众投工投劳、拆迁复垦土地作为资金来源；鼓励乡贤能人和社会各界，主动投身专项行动，积极捐资出力。健全融合推进机制。坚持“想长远、求实效”的态度，完善村规民约、卫生公约和环境治理维护制度，引导群众共建共管，养成良好生活方式。围绕秸秆杂草“到哪里去”，引导群众饲草加工、粉碎还田、堆沤还田，支持生物质燃料加工厂新上专门生产线、招引混合饲料加工企业，加快建设和盛、焦村食用菌生产基地，做实末端利用。健全督查考评机制。将专项行动纳入乡镇和部门目标管理责任制考核，实行周统计、月调度、季分析、年度考评。县委、县政府主要领导、分管领导带头明察暗访，农业农村、组织、纪委部门组建联合工作组跟进督查，现场督促整改，见人见事通报，倒逼责任落实、行动见效。
编辑：韩凝