徽县：着力打好“四张牌”加快推动特色山地农业提质增效
今年以来，徽县全面贯彻落实中央、省委、市委一号文件精神和农村工作会议精神，锚定省市县党代会工作报告确定的目标任务，以高质量推进实施乡村振兴战略为新时代新阶段“三农”工作总抓手，全力推动特色山地农业提质增效。
（一）打好“特色”牌，走融合发展之路。紧抓山地特色农业发展机遇，全力推动特色农业高效发展，助力徽县由特色农业大县向特色农业强县转变。一是准确定位发展方向，全力打造规模化农业。针对不同乡镇的区域特点，按照片区做规划，制定《农业优势特色产业三年倍增行动计划》，推动形成以苗木、养殖、蔬菜、食用菌为主导，经济林果、中药材、制种、烤烟等区域产业为补充的“四主四辅”产业格局，为农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产、订单化对接奠定基础。二是用工业化思维发展农业，引领产业结构优化升级。紧盯蔬菜、养殖、食用菌产业，用抓工业生产的方式抓农业生产，高标准建成兴疆牧歌二期10万头、智源农业5万头、金牧牧业3万头等生猪养殖和鑫亮菌业种植基地、麻沿河熊北村食用菌产业园，发展农产品初加工企业20家，深加工企业3家。以市场为导向，在蔬菜产业上强化分级、包装、保鲜、储运等预处理加工，在养殖产业上健全繁育、育肥、屠宰、冷链运输全产业链条，在食用菌产业上推进鲜食、脱水、休闲食品、调味品多种加工，引领助推农业产业“全链条”发展。三是建设高效农业示范园区，加速传统产业转型升级。突出规划引领，以“种养循环、农旅一体”为目标，推进建设泥阳省级现代农业示范园、金徽现代农业示范园，新建拓宽“三纵八横”的产业路网，建设标准冬季暖棚6座，蔬菜日光温室14座，钢架大棚305座，建成集培训、教学、科研于一体的产教楼一栋，引进甘肃亿元徽县同丰特色蔬果冷链物流等龙头企业，以示范园标准化基地建设，辐射带动养殖、蔬菜、食用菌等主导产业，着力打造集“种、养、加、销、旅”为一体的现代高效农业示范园区。
（二）打好“联合”牌，走共赢发展之路。建立健全“联农带农”机制，抓好涉农企业与农民的利益链接，凸显产业发展的增值收益和带动增收效果，把农民牢牢“镶嵌”在致富产业链上。一是培养新型经营主体。依靠能人发展、带动农户发家，提升产业组织化、集约化、规模化程度，不断壮大农民合作社、家庭农场等新型经营主体，形成“办一个合作社、兴一个产业、活一方经济、富一批农民”的良好局面。全县共发展农业产业化重点龙头企业32家，当年引进培育龙头企业2家，国、省市示范合作社197家，家庭农场92家，辐射带动群众 3.6万户。二是创新联农带农机制。引导鼓励农民以土地、资金、劳动、技术、产品为纽带入股合作，发展以“龙头企业+农户”“农民合作社或家庭农场+农户”“农业产业化联合体+农户”等不同形式的经营方式，把对企业、合作社的政策扶持与带动农户数量挂钩，建立产业发展联农带农台账，使农户彻底摆脱过去单打独斗效率低、效益差、风险大的被动局面，从农业经营方式创新和发展过程中获得多层次、多形式的收益。三是积极加强产销对接。强力推进农产品商品化进程，建成果蔬保鲜库25座，储藏量达0.5万吨，蔬菜、蜂蜜、食用菌、粮食作物等配套生产线先后建成投用，打造了“菽美”“紫皮大蒜”“南秦岭”“仙海蜜”等4个“甘味”品牌和29个绿色农产品商品。组织县内龙头企业和专业合作社参加农博会、产销对接会等活动，紧抓东西部协作有力机遇，积极对接青岛胶州市，加大优质农产品输送，让农产品变商品、收成变收入。积极发展农村电商，建成“幸福里电商”“江南小镇直播基地”“榆树快手村”5个，培育农村电商主体1521家，邮政、民营快递实现村级全覆盖，进一步拓宽了农产品销售渠道。图片
（三）打好“政策”牌，走稳定发展之路。坚持高处“谋局”、细处“落子”，围绕特色优势产业布局，将力量向产业体系构建聚集、资金向优势产业培育聚拢、项目向现代产业发展聚合，不断强化金融支撑。一是落实到户产业帮扶。制定印发《徽县农业特色产业发展奖补办法（试行）》，采取“先建后奖、先带后补、以奖代补、以销定补”的方式，鼓励群众扩种扩养扩规模，持续巩固提升脱贫产业发展成果，全县发放到户奖补529.866万元，经营主体奖补2157.184万元。二是落实小额信贷支持。充分发挥小额信贷造血作用，坚持“以新换旧”“收放一体”同步推进，抓牢“富民贷”金融扶持政策机遇，定期开展新增贷款需求摸底，结合种养殖、农产品加工、乡村旅游等产业项目，精准、合规投放小额信贷，确保农业政策效益最大化。三是落实农业保险政策。制定印发《徽县2022年农业保险工作实施方案》，紧盯年度计划任务，积极推进蔬菜、养殖、烤烟、食用菌等优势特色产业保险，加快推进农业保险承保到户，承保大田玉米40214.2亩、油菜8690亩、露地蔬菜7538.4亩、烤烟2212亩、育肥猪22164头、肉鸡366300只，有效化解自然灾害风险，减少农户损失，发挥保本保收作用。
（四）打好“育才”牌，走高质量发展之路。坚持精准引才、精细育才、精心用才，让农业人才队伍成为农业产业高质量发展的“源头活水”。一是多渠道引才聚才。针对高技能人才、农村专业技术人才匮乏等短板，采取校地合作、项目合作、搭建服务平台等方式，集聚壮大乡村振兴人才队伍。建成省级协同创新基地1个、市县级专家工作站7个、产学研基地11个，精准引进高层次人才专家62人。二是精细化育才用才。坚持线上教育和线下实践相结合，依托“云上智农”等信息平台，开展线上培训8场次500余人次，组织线下培训班36期3400余人次，孵化16名专业技术人员和33名高校毕业生到乡村领办合作社。采取主动申请、分批遴选、组织推荐、专家人才库筛选等方式，选派业务能力精、服务意识强的专家人才开展农业科技推广服务行动。三是全方位敬才爱才。将人才发展基金纳入财政预算，出台《徽县农业特色产业发展奖补办法》，吸引鼓励外出的大中专毕业生、创业成功人士返乡创业。开展“徽州英才”评选活动，首批徽州英才十人当中三人为农业农村拔尖人才，创办“徽县人才之窗”专栏，宣传报道各行业领域优秀专家人才先进事迹，推动形成尊重人才的良好风尚，激发各类人才创新创业活力。
编辑：韩凝