民勤县农业农村局：发挥党建引领作用 助推乡村产业振兴
近年来，民勤县农业农村局坚持“3+1”主导产业主攻方向不变，坚持以“党建+”为抓手，精准把握基层党组织引领产业发展着力点，实现党建与产业融合发展，形成“支部引领、党员带头，干部服务、群众参与”的产业发展氛围，以点带线扩面推动全县经济社会高质量发展。
一、工作开展情况及取得的成效
（一）持续调优产业布局。坚持党建引领，推行“党支部+专业合作社+园区+基地+农户”的发展模式，由党支部总览全局，合作社提供服务，园区搭建平台，农户发展产业。积极培树新型经营主体吸纳带动周边农户。制定出台统一的蜜瓜、沙葱、人参果等种植、管理、采收技术规程，指导农户按照标准进行生产管理。持续提升收成蜜瓜、东坝人参果、东镇茴香、大坝沙葱、蔡旗韭黄、双茨科辣椒、苏武供港蔬菜等7个产业园和红旗谷现代农业、大漠田园丝路寒旱农业2个示范区，完善基础设施，升级园区功能，在新品种、新技术、新模式示范推广方面发挥引领作用，带动全县产业发展。
（二）逐步扩大产业规模。全县各镇紧紧围绕县委“1235”总体思路，立足特色资源优势，着力在蜜瓜、茴香、果蔬和肉羊等特色优势产业扩规模、提质量、增效益上下功夫，打造产业特色明显、设施装备先进、生产方式绿色、规模效益显著的特色产业集群。目前全县建设蜜瓜、茴香、果蔬等万亩基地8个、千亩基地17个，带动全县种植蜜瓜、茴香、果蔬面积分别达到20万亩、13万亩、15万亩。修建1200平方米以上养殖小区15个，牛羊猪鸡饲养量分别达到3.62万头、343万只、28.7万头、325万只。培育肉羊产业化龙头企业2家，建成精深加工屠宰线3条，年屠宰加工能力达110万只，创建省部级肉羊标准化示范场10个。
（三）持续延伸产业链条。加快培育发展联结广泛、紧密互动、深度融合的现代农业全产业链，提升全县产业基础能力和产业链水平，制定印发《民勤县特色瓜果蔬菜及食品加工产业链实施方案》《民勤县特色畜产品及食品加工产业链实施方案》《民勤蜜瓜、果蔬、肉羊一二三产融合发展实施方案》等政策文件，建设蜜瓜、果蔬、肉羊一二三产融合发展中心，重点在良种繁育、品质提升、延链补链、品牌打造、服务体系建设上下功夫，坚持龙头引领、专业配套、区域联动、产供销一体，培育一批领军型和骨干型链主企业22个，大力推动乡村产业强链、补链、延链、优链，促进特色产业全环节提升、全链条增值、全产业融合。在城东工业园区建设万吨蜜瓜深加工生产线，研发瓜汁饮品、瓜脯、瓜干等高附加值蜜瓜产品，实现蜜瓜加工产品从无到有的突破，填补了蜜瓜加工的空白。在苏武供港蔬菜基地建设蔬菜净菜加工生产线，提升了蔬菜加工转化水平。
（四）继续做好品牌建设。大力实施“甘味”品牌营销战略，推动建立“民勤蜜瓜”“民勤人参果”“民勤肉羊”品牌培育体系，全面提升民勤特色产品品牌市场影响力和社会美誉度，制定印发《民勤蜜瓜、人参果、肉羊品牌体系建设方案》等政策文件，以品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产为主线，充分发挥农产品品质特色优势、产业发展优势和品牌资源优势，切实提高农产品质量效益和核心竞争力，推动农业转型升级。目前全县“三品一标”累计认证（登记）企业53家、产品85个,基地面积65.4万亩。
（五）农业科技质量提升。实施高素质农民培育工程和现代青年农场主计划，通过集中培训、观摩学习、现场指导等方式，提高广大农户种植技术水平。组建民勤蜜瓜、茴香、果蔬、肉羊“3+1”主导产业专家组4个，全力打造优势特色产业集群。制定生产技术规程19项，引进新优特品种310多个，试验示范推广新技术30多项，在韭黄“戴帽子”、蜜瓜“坐凳子”、营养液栽培等技术基础上，催生了蜜瓜“搭风墙”、菜花“戴帽子”等一批新技术。成功研发推广蜜瓜开沟覆膜打药播种一体机和辣椒移栽机、地膜捡拾机等新机械，引进蜜瓜、人参果分拣包装机械，有效解决农村劳动力老龄化、人工分级能力不足问题。目前，全县拥有大中型拖拉机达4117台，小型拖拉机51021台，其他配套农机具129996台（套），农业机械总动力达96.51万千瓦。拥有智能化设备达600多台，植保无人机30多架。
二、存在的问题
一是产业聚集度低。特色农产品种类多、品质优，但大多数特色农产品生产规模不大，未能统一包装、带码销售，产业聚集程度不高，市场占有率低。二是产业链条短。蜜瓜、茴香、人参果等优势特色农产品产量逐年增加，但尚处在分级包装阶段，深加工滞后、产品附加值低，农产品的品质优势、品牌效应仍未完全发挥出来。三是带动能力弱。农村基层党组织战斗力有待加强，抓具体工作落实上个别基层党组织的战斗堡垒，作用发挥不足。通过大力引进培育龙头企业，狠抓合作社规范提升，形成了一大批新型经营主体，但还存在规模小、带动能力弱、利益联结不紧密等问题。
三、下一步打算
党建引领发展是长期的、持久的，而不是短暂的、无序的。在新的历史条件下，抓发展是第一要务，我们必须坚持党建引领，发挥党建引领产业发展的作用，让更多乡土产业能够走出去，让更多农民分享到改革发展的红利，不断提升人民群众的幸福感安全感获得感。
在发展模式上求创新。党建引领必须做深做实、做优做细，确保真正能够引领产业发展，能够真正通过让群众产业增收提升满意度和获得感。坚持以“党建+”为抓手，发展蜜瓜、茴香、果蔬和肉羊“3+1”主导产业，在扩规模、提质量、增效益上下功夫，着力打造特色农产品优势区，形成龙头企业引领、大户带动、农户联合抱团发展农业产业的新局面，努力构建和完善现代丝路寒旱农业优势特色产业体系，推动民勤县由特色农业大县向特色农业强县转变。
在技术服务上更精准。大力发展高效节水农业，调整优化农业结构，通过依托农业传统技术和科技创新，以生产高品质、高附加值的农产品为目标，以特色化布局、标准化生产、产业化经营为主要抓手，从而实现农业生产高质量、高效益、高水平。邀请兰州大学、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所、甘肃农业大学等高校和科研院所专家教授，成立专家技术服务团队，在民勤建立专家工作站，对农业产业体系进行技术指导，提高农业技术服务质量。
在品种改良上再升级。将良种繁育作为推动产业高质量发展的首要任务。依托省农科院、甘肃农业大学，整合县内农技中心、农广校、种业中心、民勤职中等优势人才力量，组建专家技术团队，持续抓好种质资源保护、开发和利用，加大新品种引进试验、示范推广力度，以民勤县种质资源保护中心和纯种湖羊繁育场为核心，优中选优开展新品种试验选育，全面实现农作物和肉羊品种良种化，为产业高质量发展提供优质种源支撑。
在科技创新上求突破。深入实施农村青年创业致富“领头雁”培养计划，通过开展技能培训、专家辅导、举办农村青年涉农产业创业创富大赛等方式，促进农村青年创新创业。着力提升农机装备水平，加快沙葱、辣椒采收机械的研发推广，使全县主要农作物全程机械化率达到80%以上。
在产业融合上建链条。严格落实产业链链长制和执行链长职责，坚持外引内培相结合，围绕“3+1”主导产业，发展一批产业链条长、产品附加值高、竞争力强的龙头企业，发展农产品精深加工和产地初加工。鼓励龙头企业、农民专业合作社、家庭农场改善储藏保鲜、分级包装等设施条件，加快农产品产地初加工和精深加工技术的引进、研发、创新和示范推广，研究开发高附加值加工产品，实现产业链条延伸和产业化发展。
在品牌打造上下功夫。借助“民勤蜜瓜”“甘味”品牌央视公益广告效应，集中开展宣传营销，打响全省蜜瓜大县品牌。组织申报“民勤人参果”“民勤茴香”“民勤沙葱”“甘味”区域公用品牌，持续提升“民清源”、民勤蜜瓜、民勤羊肉等品牌的知名度和影响力。促进农业产业转型升级，增加农民收入，努力将民勤打造成为西北地区最大的蜜瓜种植基地、设施人参果生产基地、粤港澳大湾区最主要的蔬菜生产供应基地和西北地区肉羊供应基地。
编辑：韩凝