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秦州区:培育壮大蔬菜产业全力助推脱贫攻坚

2019年01月09日 甘肃三农在线 庄俊康

秦州区总人口70.41万人,其中农业人口45.68万人。2013年建档立卡贫困人口12.06万人,占农村人口的26.4%,贫困面大、贫困程度深。近年来,秦州区将设施蔬菜产业作为带动贫困群众脱贫致富的主抓手,积极推进蔬菜标准化建设,提升蔬菜产业品牌质量,着力加快脱贫攻坚步伐,彻底改变农村贫困面貌。

调结构提档次,推动蔬菜产业规模化

针对秦州以西杨家寺等镇贫困面大、贫困人口多的现状,建设了以杨家寺镇为核心区,秦岭镇、牡丹镇为次核心区,总面积12.33万亩的天水市秦州区现代农业产业园区,共有金土地等农民种植专业合作社127家,建成钢架大棚3600座、集约化育苗中心1处4000平方米、恒温库1处2800立方米,蔬菜电商服务中心1处, 新建工厂化设施蔬菜生产基地10万平方米、连栋温室5栋3万平方米。园区年产优质蔬菜9万吨,总产值2.4亿元。保障长期就业1万多人,带动2271户贫困户实现了稳定增收,有力加快了贫困群众脱贫增收步伐。

抓流转强主体,提高蔬菜产业组织化

秦州区财政每年安排专项资金500万元,作为流转大户土地流转奖补资金,着力优化农村土地资源配置,引导群众参与农村土地经营权流转。全区土地流转面积达25.64万亩,占耕地面积的28.8%,其中蔬菜种植流转面积4.2万亩,占蔬菜产业总面积的25.6%。坚持将培育新型经营主体作为带动产业发展的关键,积极推广“龙头企业(合作组织)+基地+农户”的经营模式,在全区147个深度贫困村成立合作社494家,实现了贫困村合作社全覆盖,为实现贫困山区设施蔬菜产业发展奠定了坚实基础。全区累计被命名国家级示范社8个、省级示范社35个、市级示范社70个、区级示范社174个;被命名省级示范性家庭农场6个、市级示范性家庭农场20个、区级示范性家庭农场32个。其中从事蔬菜产业示范性经营主体实现年产28.38万吨 ,产值7.1亿元,占全区蔬菜产业的65.8%。为推动脱贫攻坚提供了强力支持。

抓“三变”促改革,实现蔬菜产业实效化

积极稳妥开展农村“三变”改革,依托蔬菜产业平台优势,通过土地入股、资金入股、劳动力入股、技术入股等模式,培育了一批蔬菜种植、加工、销售等新型经营主体,加快特色优势产业发展,增加农民收入,壮大集体经济。今年共整合“短平快”项目700余万元,为贫困户免费提供蔬菜种苗和技术支撑,由区农发公司签订回购订单,带动贫困户发展“订单农业”,同时组织协调贫困户到周边合作社就业,鼓励他们将产业扶贫资金入股合作社,按“入股分红+劳务收入+订单农业”实行“三变”分红,贫困户每年户均增收9000元以上,实现了贫困山区设施蔬菜产业发展带动脱贫的目的。同时,持续加大投入力度,近两年共争取省级蔬菜产业补助资金300多万元、市级专项资金1600万元,区级每年预算列支100万元支持蔬菜产业发展,并加强政银企对接,引导增加“三农”信贷投放,着力帮助经营大户和农民群众解决资金短缺问题,为设施蔬菜产业稳定健康发展提供了坚实的资金保障。

树品牌促营销,加快蔬菜产业市场化

始终将品牌建设作为产业扶贫的关键,健全完善蔬菜质量安全标准体系,加强蔬菜生产环境和产品质量检验检测,加大有机食品、绿色食品、无公害农产品认证和基地认证工作。目前,全区共有绿色蔬菜品牌10个、无公害蔬菜品牌8个、产地认证品牌3个、地理标志品牌2个,“三品一标”蔬菜生产面积达到48%;建成市级农产品质量追溯监测示范点6处。充分发挥区农发公司作用,以校企直供、互联网直销移动平台、微信公众号、APP等为销售平台,连接全区8大蔬菜种植基地和12家蔬菜种植农民专业合作社,建立了秦州区现代农业产业园区蔬菜展销中心、园区蔬菜直销店及秦州蔬菜直供直销移动平台,采取“集中管理、定点生产、全程检测、统一配送”的直供模式,优先保证贫困户入股的基地蔬菜营销,全力打造“秦州蔬菜”品牌。目前,直接对天水师院等8所院校和12个单位进行“蔬菜直供”,能够实现年供蔬菜26.7万吨,其中贫困户生产蔬菜40%实现直供销售,有效拓宽了贫困山区设施蔬菜产业营销渠道,加快了蔬菜产品流通速率,解决了贫困群众销售难的问题。

编辑:庄宁宁