庆阳：总结谋划促提升 凝心聚力向前行

7月12日下午，庆阳市农业综合行政执法队召开2022年度上半年工作总结暨下半年工作推进会议，队领导班子、各科室大队负责人参加了会议。

会议听取了各科室、大队上半年工作汇报，队分管领导作了点评，队主要领导对上半年工作进行了简要总结，对下半年重点工作进行了安排部署，并提出具体要求。

会议指出：今年上半年以来，全市农业综合行政执法工作坚持以习近平法治思想为指导，以推进农业综合执法规范化建设为目标，围绕全市农业农村重点工作，进一步靠实执法责任、落实执法制度、规范执法行为、提升执法能力，各项工作稳步推进。一是党建引领聚力量。完成党总支委员会及第一、第二支部委员会选举，严格落实领导干部重大事项报告制度、领导班子议事决策制度和“三重一大”等制度，开展庆“三八”、迎“七一”主题党日及收看警示教育片、“党课开讲啦”等系列专题活动20余次，深化党建与业务融合，凸显党建引领作用。二是执法检查保安全。开展“护奥运保春耕”、春季农资打假督（检）查及“回头看”、庆阳渔政“亮剑2022”、农产品质量安全、“三夏”农机领域违法行为整治等一系列专项执法检（督）查，全市出动农业执法人员1853人次，检查生产经营主体3584家次，立案59件，结案54件，罚没款11.6万元，有效保障了农业投入品及农产品质量安全。三是健全制度促规范。制定完善单位工作规范、议事规则、财务、考勤等管理制度及行政执法“三项制度”；编制《行政执法事项指导目录》《农业执法检查工作手册》；制作行政处罚流程图；梳理出全市农业行政处罚事项378项、行政强制事项25项，“两轻一免”责任清单38项，“双随机、一公开”监督抽查事项2项；建立全市农业执法检查人员名录库和执法对象名录库，在“互联网+”监管平台录入执法相对主体1351个。有效规范了执法行为。四是培训学习提素质。制定印发《2022年法治培训实施方案》，采用线上线下相结合的方式，完成2022年度庆阳市行政执法人员线上教育培训，执法证件申领内部考试，开展“执法大讲堂”活动3期，进一步提升了执法人员综合素质。五是巡查督导守红线。制定印发《开展耕地“非粮化”问题常态化巡查督导工作的通知》，成立15个巡查督导小组，采取“直奔基层、直插现场”的方式，对农村“撂荒地”、耕地“非农化”“非粮化”问题开展巡查3次，出动执法人员53人次，巡查乡镇102个次，对巡查中发现的不规范问题，现场拍照取证、建立问题清单、移交县区整改，确保了“粮田粮用”。六是化解信访护稳定。上半年，市级受理群众投诉举报及转办、协办信访件8起，执法人员都能够迅速做出反应，及时勘验调查，按时上报回复，做到了事事有着落、件件有回音，切实维护了群众的合法权益，促进了社会的和谐稳定。七是联县包抓助发展。紧盯合水县2022年农业农村重点工作，制定联县包抓方案，成立联县包抓工作专班，开展督导督查4次，对督查中发现的问题，及时梳理汇总，形成问题清单，反馈合水县农业农村局，限期抓促整改，助推产业发展。八是宣传报道造氛围。结合消费者权益日、国家安全教育日、放心农资下乡进村宣传周、安全生产月等活动，开展法律宣传活动23场次，营造了良好的知法、守法、用法氛围。对上半年重点工作开展的新动态、取得的新成效、总结的新经验，提炼形成综合性信息，在市农业农村局官方网站刊登30篇。九是转变作风强服务。坚持以“两型”机关创建为抓手，结合组织生活会，对照七项规定动作、“六问”“五查”内容，形成自查报告，梳理问题清单，落实整改措施。切实转变了工作作风，提升了服务效能，优化了执法环境。

会议认为：对标庆阳市农业农村局工作要求，庆阳市农业综合行政执法队仍存在各科室、大队工作进展不平衡、执法人员业务能力不强、市本级执法办案未突破、信息报送质量不高等短板弱项。

会议要求：今年下半年，各科室、大队要进一步围绕中心大局，聚焦主责主业，强弱项、补短板，埋头苦干、勇毅前行，高质高效推进各项重点任务。一要狠抓执法检查，在服务保障上下功夫。围绕保障粮食安全、农业生产安全等中心任务，在抓好农资打假护农专项治理行动等常规性任务的同时，聚焦重点领域，扎实开展种子、农药生产经营、生猪屠宰、农产品质量安全、农机生产安全等领域专项执法检查工作，履职尽责，积极作为，为农业农村中心工作做好服务和保障。二要狠抓执法办案，在职责履行上下功夫。将执法办案作为主责主业来抓，争取年内查办一批有影响力的大案要案，形成强有力的震慑。同时，在执法工作中也要树立执法为民、执法就是服务的理念，坚持处罚与教育相结合，全面推行柔性执法，做到行政处罚既有力度、又有温度。三要狠抓监督抽检，在源头监管上下功夫。严格按照《2022年农业综合执法“双随机、一公开”工作实施方案》要求，开展农药、肥料监督抽检工作，及时公示抽查结果，建立企业诚信档案。同时配合做好种子、畜牧动检和农畜水产品质量监督抽检。对抽检中发现的违法行为，依法立案查处，增强执法威慑力。四要狠抓队伍建设，在能力提升上下功夫。将能力素质提升作为执法队伍的立身之本，结合农业综合行政执法工作实际，紧扣调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等关键环节，采用集中培训的方式，开展执法人员业务培训。同时创新方式方法，围绕重点执法工作，开展执法大练兵、举办执法大比武活动，营造比学赶超的良好氛围，全面提升执法能力素质，切实做到敢办案、会办案、办铁案。五要狠抓信息报送，在提质增量上下功夫。充分认识信息报送宣传工作的重要性和必要性，增强使命感、紧迫感，以观大局的视野、抓落实的担当，探索新思路、拿出新招数。按照《市农业综合行政执法队关于认真做好信息报送工作的通知》要求，对农业综合执法阶段性重点工作进行总结和提炼，形成高质量的综合信息，提高在《市农业农村工作要情》上的刊登率。六要狠抓“两型”机关创建，在作风转变上下功夫。进一步提高认识，在全队范围内对“三个优化”提时效强服务、“两下两上”转作风树形象内容，“六问五查三改”措施以及我队提出“三强化四推进”自选措施进行再学习、再贯彻、再推进、再落实，全力抓促产业包抓、安全生产、生态环保、社会综治、驻村帮扶等工作，全面提升服务效能，增强服务质量，促进作风转变，树立和展现农业综合行政执法队的良好形象。

编辑：赵安利