临泽县五措并举提升玉米制种产业发展水平
近年来，临泽县认真落实现代丝路寒旱农业特色优势产业三年倍增行动计划，在玉米制种产业上，实行玉米制种基地保护性开发、市场化竞争性配置，着力构建基地建设规模化、产业体系高端化、育繁推一体化、利益分配合理化的生产经营管理机制，切实稳定“生产链”、强化“加工链”、延伸“供应链”、形成“价值链”，全县有31家种子企业进入临泽，中种国际、三北种业、敦煌种业、豫玉种业等19家种子企业相继在临泽种子产业园落户，建成现代化种子加工中心13座，配套全程不落地种子加工生产线4条，烘干线18条，小包装生产线22条，种子初加工能力达到25万吨，精加工能力达到0.7亿公斤以上。2022年，全县落实玉米制种面积27万亩，预计种子总产量1.3亿公斤，带农户经济总收入达10.26亿元，亩均3800元，分别较2021年的8.28亿元和3300元增加1.98亿元和500元。
（一）稳基地、夯基础，把牢种业大县“基本盘”。认真落实《种业振兴行动方案》和《甘肃省振兴河西国家玉米繁育制种基地实施方案》精神，立足国家“南繁北扩”功能布局，充分利用市场竞争和行政调节两只手，着力将核心玉米制种优质基地资源向育繁推一体企业、种业骨干龙头企业集中，配强种业龙头企业产业基地。2022年，投资1750万亩与中种国际合作建设平川镇5000亩智能化高标准玉米制种基地，辐射带动建设高标准水肥一体化制种基地2万亩；通过市场化机制，推进优质企业与优势基地合作，打造“一企一基地”，为中种国际、三北种业、豫玉种业、敦煌种业等12家中国种业骨干企业集中配置种子基地13万亩，较2021年的9万亩通过集中配置扩增4万亩，其中中种国际基地面积由2021年的2.1万亩扩增到3.5万亩，三北种业由2021年的0.76万亩扩增到1.51万亩，润丰源农业由2021年的0.4万亩扩增到1.23万亩，登海种业全面进入临泽种业市场，当年生产面积达到1万亩，全力扶持和培育种子企业做大做强，实现玉米制种基地稳中有增。
（二）强龙头，提产能，厚植促农增收“新优势”。在做好优质企业与优势基地强强联合，将一流基地向一流企业集中的基础上，重点扶持育繁推一体化种子企业、当地影响力和带动能力强的种子企业发展壮大。2021年依托制种大县奖励资金，扶持三北种业投资3400余万元新建玉米亲本种子生产线1条、种子中转库1座、种子质量检验中心1座，引动三北种业将全国玉米种子生产经营业务向临泽国家级玉米种子生产基地迁移，进一步提高了国有种子企业生产加工能力；扶持本地影响力较强的甘肃润丰源种业投资1500余万元对原种子加工线进行改造提升，推动本地种子企业种子不落地生产能力切实提高；扶持特种玉米种子生产企业投资2400余万元建设种子加工中心1座、配套甜糯玉米种子加工生产线各1条、中转库1座，着力在特种玉米种子生产加工方面培育优势企业、带动制种产业全产业链发展，全县培育规模以上种子企业3家，育繁推一体化企业1家、限额以上农业商贸服务业企业7家。2021年，县内19家企业年产值10.5亿元，贡献税收1300余万元，带动农户1.83万户，实现产值8.28亿元。
（三）优服务、增效能，提升种子质量“软实力”。切实发挥种子检验检测中心取得种子检验检测机构“CASL””CMA”双认证的功能优势，着力打造全省首屈一指的种子质量检验检测中心。建立健全种子标准生产化体系、种子质量监督检验体系，依托与北京农林科学院玉米DNA数据库实时互联的战略合作关系，着力开展种子分子检测和转基因检测，为企业提供全方位、全指标种子质量检验检测服务,玉米种子检验检测中心在完成张掖国家级玉米制种基地监督检验任务基础上，受委托检验来源于云南、河北、青海、新疆等7个省、区、市的种子样品，年均检验检测种子样品3000余份。大力发展土地托管、“菜单式”承租、“田保姆”等农业生产社会化服务组织，探索创新玉米制种耕、种、管、防、收环节全程社会化服务，有效解决小规模经营对劳动力的束缚问题，着力构建“企业+专业合作社+基地”、“企业+社会化服务组织+基地”的新型种子生产经营模式。2021年依托制种大县奖励政策，投资300余万元支持种业协会购置飞防无人机20台、玉米制种精准去雄无人机15台，带动全县28家社会化服务组织筹资4000余万元购置一体化精量播种机、深松机、飞防无人机、果穗收获机等玉米制种农机具180余台，2021年玉米种子生产“保姆”式社会化服务7万亩，统防统治社会化服务面积达22万亩，玉米制种田间管理社会化服务面积9万亩，亩均降低农户投入成本350元左右，带动基地农民直接增收0.8亿元以上。
（四）重监管、严执法，营造种业发展“好秩序”。把营造良好的玉米制种发展环境作为壮大农作物种子产业的有力抓手，先后制定《关于进一步规范种子生产经营秩序促进种子产业健康发展的意见》《关于进一步加强玉米制种基地管理的意见》等文件，严把市场准入关、合同签订关、质量控制关和利益分配关，促进基地建设、收费管理、质量监管、合同签订等工作科学规范，确保了种子生产经营管理公正有序、种子基地健康发展。坚持企业评星定级和基地等级评估制度，把评定结果作为企业准入、基地选择分配的重要依据，推动企业与基地良性发展。成立县种子产业联合执法领导小组和县农业综合行政执法队，联合公安、市场监管、法院等部门，深入开展涉种违法行为打击专项行动和市场秩序整治工作，重点查处无证生产、租借许可证生产、超范围生产、抢购套购种子等涉种违法行为，对一些范围广、危害重、情节严重的种子案件，综合运用市场、行政和法律手段，依法进行处理，进一步规范种子生产经营秩序，维护公平竞争的种业市场秩序。
（五）亮品牌，助推广，彰显会展经济“带动力”。全面彰显“张掖玉米种子”品牌优势，组织种子企业在种子包装上全部印制“张掖玉米种子”地理标志证明商标，扩大品牌影响力。充分依托各类种业博览会、展会发展会展经济，先后组织县内种子企业参加北京、山东、安徽、新疆等省市种子交易会，迪卡、豫玉、强硕、禾丰等本县企业自主知识产权品种得以通过会展向全国推广，市场竞争力进一步增强，2022年全国春季种子市场上，迪卡653、强硕98玉米杂交种供不应求。切实通过种子行业展会开展招商引资，县上领导带领育繁推一体化种子企业参加“科创中国一带一路”种业科学家大会，成功引进四川六禾汇在临泽投资建设种子加工中心，与河南豫玉种业达成合作协议，将9个品种经营结算业务迁入临泽，先正达（中国）生物育种试验站在临泽全面布点，北京登海种业种子生产业务首次在临泽落地，临泽种业硅谷的示范效应全面彰显。
编辑：韩凝