聚焦重点精施策 真帮实扶见实效——清水县驻村帮扶工作典型材料

2022年是巩固拓展脱攻坚成果，实现同乡村振兴有效衔接的关键之年。全县帮扶工作以落实《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内持续做好全县帮扶工作的通知》为指引，围绕“三抓”工作理念，严格落实“四个不摘”要求，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”这一主线，牢牢守住不发生规模性返贫底线，常态化抓好防返贫监测和帮扶工作，确保脱贫群众收入增速高于全县农民收入增速，推动巩固成果上台阶、乡村振兴开新局。

扭住思想不放松  靠实责任聚合力

习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。全县各级帮扶力量深入贯彻习近平总书记关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述以及2022年中央一号文件精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，全力做好全县驻村帮扶工作。清水县委组织部和清水县乡村振兴局将组织开展第一书记和驻村队员全员培训，结合“岗位大练兵、业务大比武”活动，着力提升工作能力水平，把驻村工作队打造成一支作风优良、敢打硬仗、能打胜仗的高素质帮扶队伍。认真学习省委办公厅、省政府办公厅《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内持续做好全省帮扶工作的通知》和市委组织部、市乡村振兴局《关于驻村第一书记和工作队员选派管理有关事宜的通知》，明确驻村工作队的工作任务和帮扶内容。树牢“摘帽不是摘责、收官不是收摊”的意识，在思想上不放松，工作上不停顿，一如既往、一鼓作气做好巩固拓展脱攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作任务落实。督促各乡镇主动扛牢党委政府防返贫主体责任，贯彻执行《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》，严格落实分片分村包抓责任制、驻村帮扶工作责任制、全面督导检查等机制，构建了横向到边、纵向到底的责任落实体系，从人员选派、能力提升、日常管理、工作保障和作用发挥等方面着手，充分发挥帮扶单位、驻村帮扶工作队员、帮扶责任人三支帮扶工作力量作用，确保队伍不乱、人心不散，工作不断、效果提升，不断凝聚帮扶事业发展的强大动力。

紧盯重点不懈怠  精准施策办实事

坚持把实施乡村振兴战略作为作为巩固拓展脱贫攻坚成果的有效抓手，强化动态监测，注重兜底保障，完善工作机制，久久为功，持续发力，持续推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是紧盯监测人群，持续监管。目前全县有监测对象1766户7410人，未消除风险209户781人，风险消除率89.46%。部分脱贫人口基础还不稳固，存在返贫风险。按照《清水县健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》要求，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。做到发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户，有效防范脱贫人口返贫、边缘人口致贫。二是构建衔接机制，落实政策。习近平总书记强调，要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。紧紧围绕脱贫群众持续稳定增收，强化产业和就业帮扶，因地制宜进行有力扶持，全面落实产业政策和就业政策，对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，扎实做好政策衔接确保脱贫攻坚成果实实在在得到拓展巩固。三是坚持用情用力，帮办实事。帮办实事始终是帮扶工作的灵魂。全县4个省直帮扶单位、9个市直帮扶单位、113个县直帮扶单位严格按照摘帽不摘帮扶的总体要求，坚持把办实事作为帮扶工作的基本任务，严格按照年初定计划、定方案、定措施，年中树典型、树榜样、树新风，年底看成效、看成果、看变化的工作要求，秉持“急百姓之所急，解群众之所盼”的人民情怀，紧扣户内需求，力所能及从群众最急需、自己能解决的现实问题入手，帮办实事、好事，解决难事、愁事。走村入户、主动作为，及时办理、满意为止，切实为拓展巩固脱贫攻坚成果加油鼓劲，持续提高群众对帮扶工作满意度。

管理队伍不停顿  强化激励促实效

脱贫攻坚成果能否巩固好、拓展好，全面推进乡村振兴任务能否高质量完成，关键在人，关键还在干部队伍作风。一是强化激励保障。为了确保全县帮扶工作顺利开展，2022年继续为每个脱贫村下拨驻村帮扶工作经费1.2万元，县财政已为全县380名驻村工作队员统一购买了人身意外伤害保险，将387名（123个脱贫村已驻369人，为2022年党组织软弱涣散村预算18人）县直单位选派的驻村工作队员生活补助和通信补贴省级配套差额部分列入财政预算，有效保障了“驻村帮扶工作队员每人每天100元生活补助、每月80元通信补贴”待遇落实。清水县委组织部会同清水县乡村振兴局对有关待遇落实情况进行督促检查，对落实不力的，追究派出单位主要领导责任。落实驻村队员伙食补助、健康体检、意外伤害保险等保障措施，按照规定合理安排休息、休假，强化安全保障，对实绩突出的帮扶干部给予表彰重用，激励第一书记和驻村队员在乡村振兴一线担当作为。二是落实严实要求。聚焦巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴有效衔接，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位。县委组织部严格按照省上标准，坚持因村派人，全面覆盖向脱贫村和党组织软弱涣散村，继续选派好驻村第一书记和工作队，重点将热爱“三农”工作的优秀年轻干部选派到村开展工作，有序进行轮换，保持帮扶力量稳定。健全完善驻村帮扶工作队人员选派、总队长例会、考勤周报、电话抽查、定期督查等管理制度，从严加强驻村帮扶工作队管理，重点向工作队职责转变发力，紧紧围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、开展防返贫动态监测和帮扶的工作队职责，细化驻村帮扶任务，重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展及农村党建等工作。紧盯帮扶工作责任，严格落实帮扶工作职责任务，严明请销假等工作纪律，以良好的管理保证帮扶工作取得实效。

编辑：韩凝