甘肃2023年农业农村工作主要目标和重点任务确定
2月1日,全省农业农村局长会议在兰州召开。会议书面传达学习了中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议、省委农村工作会议精神,按照省委书记胡昌升、省长任振鹤在省委农村工作会议上的部署要求,今年将锚定目标任务,加大投入力度,铆足干劲加快农业强省建设,咬定目标、真抓实干做好农业农村各项工作,努力开创我省农业农村现代化建设新局面,推动农业强省建设取得新突破。
会上,省委农办主任,省农业农村厅党组书记、厅长杨金泉表示,今年三农工作的主要目标和重点任务是聚焦“守底线、土特产、能致富、现代化、增活力、强保证”六方面,力争完成一产增加值增长5.5%以上、农村居民人均可支配收入增长8%的调度目标,促进全省农业农村持续向好。
抓好“3个单体”是粮食生产稳定器
会议指出,一季度正是农业生产、春耕备耕的关键时期,也是夯实基础、提振信心冲刺全年目标的关键一步。全力抓好粮食生产,面积稳定在4000万亩以上、产量保持在1250万吨以上,是今年必须完成的硬任务。通过抓好“3个单体”,加快小麦绿色化发展,突出陇东南冬小麦、河西及沿黄灌区春小麦生产,主产市县要积极推广抗旱抗寒抗病的优质小麦新品种,集成推广绿色生产技术,创建一批小麦绿色高质高效基地。武威、金昌、张掖等市要稳住去年春小麦扩种成果,进一步强化措施,推动全省完成15万亩推广任务。加快玉米循环化发展,在河西和沿黄灌区积极开展玉米单产提升工程,推广应用抗旱高产、耐密抗倒优质品种,在中东部地区重点抓好玉米收获机械化,鼓励生产大县走种养循环的路子,带动玉米产量和效益双提升。河西5市要推进粮食规模化集约化发展,通过3-5年努力打造成国家重要的商品粮基地。加快马铃薯产业化发展,以定西为中心,在安定、渭源、庄浪、民乐等优势产区建设一批绿色标准化脱毒种薯繁育基地和鲜薯生产基地,打造高标准“梯田+马铃薯”产业带,辐射带动优势区面积达到800万亩以上,全省种植面积稳定在1000万亩以上。鼓励产业带核心优势区发展马铃薯淀粉、方便食品等加工产业,力争加工能力新增5万吨,全省马铃薯全产业链产值达到355亿元。
同时,提升耕地质量,大力推进高标准农田建设,完成359万亩年度任务。全面推进全省剩余约100万亩撂荒地整治,力争撂荒地全部实现复耕复种。
“牵引带动”战略助农增收
会议强调,加快产业转型升级步伐。全省各地要坚持围绕“土特产”做文章,扎实推进“牵引带动”战略,力争全省优势特色产业面积突破4560万亩,全产业链产值达到5400亿元,带动农民人均经营净收入达到5532元。
打好三年倍增行动收官仗。力争实现全省蔬菜全产业链产值1100亿元,苹果全产业链产值550亿元,中药材全产业链产值700亿元的目标。
以养殖业牵引带动农业产业结构优化升级。力争全省牛存出栏达到580万头、270万头,全产业链产值763亿元;肉羊存出栏达到3000万只、2700万只,全产业链产值910亿元,全省畜牧业产值在农业总产值中的占比提高到29%;以农产品精深加工和食品工业牵引带动特色产业价值链提升。力争农产品加工转化率提高到60%,农产品加工产值与农业总产值之比提高到2:1。
加快打造甘肃农产品品牌矩阵。统筹推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,协同构建“甘味”农产品产地环境、营养价值、质量安全等品质支撑体系,开展16个特色农产品营养品质评价,推动全省绿色、有机和地理标志农产品总量超过2150个,厚植“甘味”农产品绿色底色。
加快宜居宜业和美乡村建设
会议指出,加快推进乡村建设行动。聚焦“让农村基本具备现代生活条件”目标,找准抓手载体,加快宜居宜业和美乡村建设。积极稳妥推进乡村建设。深化“5155”乡村建设示范行动,完成10个省级示范县创建,新建500个省级示范村,总结试点经验,加快全面铺开;持续改善农村人居环境。因地制宜抓好厕所革命,高质量完成20万户年度改厕计划,不断巩固农村户厕问题摸排整改成果。突出治污治乱,统筹推进农村生活垃圾污水治理,深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动,教育引导农民群众养成良好的文明卫生习惯;提升乡村治理水平,大力推广积分制、清单制、智能化等有效手段,不断提升乡村治理的智能化、精细化、专业化水平。深入推进高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,净化社会风气,培育公序良俗。
大力推进种业科技创新
农业科技创新推广方面,将在种业振兴上有实质性进展,认真落实省上种业振兴行动和振兴河西国家玉米繁育制种基地2个《实施方案》部署要求,扎实推进种业振兴重点任务。大力推进种业科技创新,继续以玉米、马铃薯、肉牛、肉羊为重点开展良种联合攻关,力争新选育玉米新品种4-6个、马铃薯新品种2-4个,完成“河西肉牛”“天华肉用美利奴羊”等2个牛羊新品种(品系)培育并争取提交审定;要在农机装备研发推广上有突破性成果,力争全省农作物耕种收综合机械化率达到66.7%,丘陵山区机械化率达到62.8%。
稳妥深化农村改革,启动土地承包二轮延包试点工作,在河西、中部和东部三个不同区域,分别选择5个县开展试点;新培育家庭农场6000家以上,总数达到6.5万家以上;加快合作社质量提升,“五有”合作社比例提高到60%以上,联结小农户占比超过35%。
全力推进招商引资和政策资金争取
推进招商引资和政策资金争取工作是农业农村部门大事要事。会议要求,今年农业和农产品招商引资工作,每个县区招引1000万元以上项目2个,每个市州要招引5000万以上项目2个,该项任务也将纳入全省乡村振兴考核。深入挖掘国家支持地方的重大政策、重点项目、重要平台,结合实际谋划具体抓手,尽可能多的享受政策红利。谋划储备一批可争取的重点项目,多措并举强化项目资金监管。
省农业农村厅与14个市州及兰州新区签订《2023年农业和农产品招商引资目标责任书》,省农业农村厅加大农业和农产品招商引资工作,稳步提升引进项目质量与数量,推动农业转型升级,带动特产链价值链提升,促进我省现代农业高质量发展。
为做足招商引资基础工作,省农业农村厅着手建立“两库两册”。已经建立了《全国农业龙头企业招商引资目标库》,瞄准世界、中国、民营三类500强企业、大型企业、重点省市农业企业、产业链核心企业和“专精特新”企业等行业领军企业等,梳理遴选了全国与甘肃优势特色产业契合的1509家重点企业,为市县招商提供信息。正在建立全省农业龙头企业招商引资动态项目储备库,谋划编制契合地方产业发展、互利点高、成长能力强的产业链招商项目,完善一批产业关联度大、支撑作用强、发展后劲足的延链补链强链项目。同时正在编制全省农业优势特色产业招商引资推介册,指导编制市州农业优势特色产业招商引资推介册。
全省农业农村部门紧盯京津冀、长三角、珠三角、粤港澳、成渝、闽三角等核心区域,东西部协作重点省市,将开展招商,开辟绿色通道,力争“招来一个、引来一群、落户一批”。同时加大外引内培力度,壮大农产品精深加工龙头企业,建立干部包联企业工作机制,省市县分组对现有全省3360家农业龙头企业和新引进企业全覆盖包联,省农业农村厅包抓省级以上龙头企业,市县农业农村部门分别包抓市县龙头企业和新引进企业,提供“全程式、跟踪式、管家式”暖企服务。
杨金泉表示,全面推进乡村振兴、加快农业强省建设要全面贯彻落实省委省政府“三抓三促”行动工作部署,创新完善工作机制,提升工作本领,创新工作方法,增强工作实效,加快推进农业农村高质量发展。
编辑:韩凝