我省启动2026年地膜科学使用回收项目 全链条破解农田“白色污染”

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今年,省农业农村厅、省财政厅联合印发2026年甘肃省地膜科学使用回收项目实施方案,新一轮地膜科学使用回收工作在全省全面铺开。项目聚焦农田“白色污染”治理核心,按照减量化、资源化、无害化原则,系统推进地膜使用、回收、处置全链条闭环管理,构建废旧地膜残留污染治理长效机制。

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项目采取县级自愿申报、省级择优遴选的方式实施,覆盖榆中等55个覆膜面积较大、工作基础较好的县(市、区),以及兰州新区、甘肃农垦集团。项目实行跨年度推进,到2027年6月底前,全省将累计推广加厚高强度地膜1266万亩、全生物降解地膜89万亩,推动项目区地膜科学使用回收工作机制逐渐完善,源头减量替代水平逐步提高,废旧地膜残留污染防治体系基本建成,农膜回收处置率稳步提升,农田地膜残留持续下降,农业生态环境明显改善。
严控源头标准 科学推广加厚高强度地膜

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各地以玉米、棉花等覆膜周期长、残膜回收难度大的作物为推广重点,优先普及厚度0.015毫米及以上加厚高强度地膜,该类地膜在拉伸负荷、抗撕裂、耐老化等指标上设有硬性标准,能够大幅提升田间回收便捷度;针对马铃薯、蔬菜、中药材等覆膜周期不足180天的作物,经省级专家论证后,可选用厚度0.01毫米以上、强度达标的适配地膜。方案明确硬性要求,各县区0.015毫米及以上加厚高强度地膜推广面积须占本地项目总任务60%以上,从材质层面减少破碎残膜产生。
所有推广地膜均执行严格质量管控,通过政府采购规范招标流程,对地膜产品分批次抽样检测,补助地膜外包装统一标注禁售警示标识,同步建立地膜采购、发放使用全流程台账,做到来源可查、去向可追,严防补助地膜倒卖流失。
示范引领布局 稳步推广全生物降解地膜

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按照“示范先行、稳步扩面”思路,全生物降解地膜仅在灌溉、降雨条件优越区域落地,聚焦马铃薯、露地蔬菜等适配作物打造连片示范带。推广地膜需满足严苛降解指标,有机成分占比不低于51%、生物分解率超90%,不含聚乙烯、聚丙烯等难降解原料,同时对有效使用时长、耐老化性能、透水透气参数划定标准,符合国标GB/T 35795—2017规范。各地结合本地种植气候、作物特性开展试验示范,总结适配本地的降解地膜应用农艺方案,逐步形成可复制、可推广的替代路径,从根本上消除残膜遗留问题。
健全回收网络 实现废旧地膜应收尽收

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全省压实县、乡、村三级属地治理责任,将地膜回收成效纳入农村人居环境整治考核。紧盯春耕、秋收农忙关键节点,全方位开展政策宣传与田间技术指导,强化执法巡查,对随意丢弃、掩埋、焚烧废旧地膜等行为依法查处曝光,形成治理震慑。
持续培育专业化回收服务组织,巩固现金收购、以旧换新、积分兑换等多元回收模式,完善县有回收加工中心、乡镇有回收站点、村级有回收网点的三级回收体系。同步打通低值废旧地膜无害化处置渠道,探索将废旧地膜纳入农村生活垃圾收运体系,扶持本地加工主体开展资源化再利用,同步建立废旧地膜回收、企业加工利用两套专项台账,确保账实相符、回收数据完整可核验。
强化科技支撑,配套适配技术与农机装备

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各地主动对接高校、农业科研院所、农膜生产企业开展联合技术攻关,围绕新型地膜配套适配农机、绿色农艺措施开展试验筛选。
依托抗旱作物品种引进、种植结构优化、降解地膜替代等综合手段,降低传统地膜整体使用强度,从源头减少残膜产生。具备农机服务条件的县区,可依托农机合作社开展加厚地膜机械化回收示范推广,普及自动化捡拾设备,降低人工回收成本、提升残膜回收效率。同步开展地膜产品常态化抽检,建立覆盖地膜采购、田间使用、残膜回收、加工利用全流程可追溯台账,实现地膜治理全过程标准化管控。
明晰补助规则 规范资金使用范围

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据悉,项目补助资金按任务量测算下达,其中加厚高强度地膜使用回收测算标准为每亩30元,全生物降解地膜使用测算标准为每亩60元。
项目县区将结合本地覆膜作物种类、覆膜方式、用膜量等核算亩均成本,科学确定补贴标准,采取价格补助、实物补助、以旧换新等多种形式,对符合项目规定的地膜使用者给予补助。在保障年度地膜推广任务完成的基础上,各县区可统筹使用项目资金,通过“以奖代补”“以旧换新”等方式,对废旧地膜回收加工企业按照实际加工利用量给予补助。

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通过整套系统化举措,项目实施后将持续完善农田残膜污染防治体系,显著改善农田、河道、村庄沿线废旧地膜乱象,增强农户主动减量、自觉回收的意识,健全长效台账管理机制,切实守护甘肃耕地生态环境,以农膜源头治理助力全省农业绿色可持续发展。
编辑:言溪
