推进农民网格化管理 推动农业绿色化发展

一、农业产业现状

一年来,敦煌农技中心围绕设施农业瓜菜产业、土壤肥料、植保植检、农业环保和农技推广五大方面。主要推广了水肥一体化、病虫害绿色防控、绿色瓜菜标准化栽培、耕地保护与质量提升等十大技术，做了一定的具体工作，主要表现在三个方面：

一是加快新品种引进与推广，为产业发展提供“源动力”。在温室大棚和瓜菜产业发展上，新改建戈壁农业温室2744亩，大棚1485亩。温室蔬菜亩收入2.95万元，大棚蔬菜亩收入1.72万元；大田蔬菜亩收入0.68万元；常规西甜瓜亩收入0.44万元；哈密瓜亩收入0.21万元。全市瓜菜新品种普及率达到了98%以上。重点培育出了莫高辣椒、合水城郊小叶菜、转渠口草莓、武威庙豆角、河州堡蜜瓜等区域地方特色品种。2018年瓜菜产品全年农残抽检合格率达到99.17%。

二是开展新技术引进与创新，为产业发展提供“加速器”。深入贯彻落实“一控两减三基本”的发展战略，在减肥措施落实上，借助甘肃绿能生物科技股份有限公司（敦煌分公司）建设，从上到下积极营造宣传氛围，提高农户使用有机肥的积极性。据统计，2018年全市化肥用量约2.6万吨，比上年减少约2.3%。年均增施有机肥1.5万余吨，亩均62.5公斤。在减药措施落实上，推行农药处方化管理，解决农药精准使用难题。筹资30万元新购置杀虫灯1076盏，总拥有量达到2975盏，使全市病虫害绿色防控普及率达到了47.2%。据统计，2018年全市农药使用商品量114.5吨，比上年减少减少约1.0%。在节本增效上，推广水肥一体化技术示范，在全市建立示范点28个，示范面积10366亩，据调查，亩均节水45%，节肥30%，节本增效500元。在土壤污染治理上，实施废旧农膜以旧换新举措，使废旧农膜回收率达到了86.8%，“白色污染”得到了有效治理。在提质增效上，推广以西甜瓜套辣椒套玉米模式为重点的高效立体栽培模式，亩均增收2000余元。在设施温室建造上，成功建成了转渠口镇雷家墩高度、厚度、跨度更加科学，骨架装配式的三代温室示范小区，使我市设施农业建设上了一个台阶。

三是组织全方位讲座与培训，为产业发展“上保险”。根据农时,开展了“田间地头讲、网上远程讲、和集中统一讲”的三讲课堂，通过开通“敦煌农技”、“病虫害防治技术交流”等微信群、QQ群、微视频，加大农技推广宣传力度，同时，开展与农户互动，及时解决农户难点问题。创新培训方式，采取技物结合的方法提高参训率，据统计，全年召开各类技术培训80余场次，培训农户2.1万人次，发放技术资料2万余份，发放水溶肥、有机肥等物资165.7吨。

二、存在问题

农民组织化程度不高，一家一户小生产与大市场衔接互动不够，影响农产品品质提升及品牌创建。一是瓜菜标准化生产技术推广上，行政线缺乏抓手，市场线倒逼生产作用不强；二是受农村缺少劳力无人种，缺乏技术不会种等因素影响，农户发展蔬菜积极性不高。

三、对策建议

一是着力扶持培育新型经营主体，推进适度规模化经营。通过内部整合培育、外部积极招引，加大政策扶持力度，培育一批像甘肃恒有公司、黄渠鑫农蜜瓜农民专业合作社等“农业企业+合作社+农户”的主体生产模式。

二是着力改革农业生产管理体系，推进网格化管理到户。转变现有的村组行政式的农业生产模式，行政推进农民合作社建设，探索推行村组合作化、农民联户联产村社一体化的网格化管理模式，通过制度约束，加强产前、产中的监督管理和产后的拓展销售。

三是着力健全社会化服务体系，推进投入品专业化服务。在有条件的大场大户，探索推行施肥、用药等环节保姆式、托管式的新型农业服务，逐步实现卖肥卖药向用肥用药全程专业化服务转变。

四是着力加快瓜菜产业绿色提档升级，推进农业绿色化发展。贯彻落实农业农村部“一控双减三基本”方针，深入推进测土配方施肥、水肥一体化、有机肥替代化肥、农作物病虫害统防统治与绿色防控、农作物秸秆无害化处理和废旧农膜回收利用等方面工作，提高农民科学施肥用药及环境保护意识和技能，推动农业绿色化、清洁化发展。（全亚明：敦煌市农业技术推广中心主任）

编辑：庄宁宁