甘南州制定双林长巡林工作规范 省地联动守护一方青绿

近日，甘南州州级总林长和省属国有林业单位白龙江林业保护中心总林长联合签发2026年第1号总林长令--《甘南州双林长巡林工作规范的令》，将白龙江林业保护中心（甘南段）、甘肃多儿国家级自然保护区、甘肃尕海则岔国家级自然保护区、甘肃黄河首曲国家级自然保护区、甘肃洮河国家级自然保护区等5个国家级自然保护区全面纳入地方林长巡林范围，构建起“责任共担、资源共享、协同共治”的林草保护新格局，为破解跨区域、跨部门林草治理难点提供了坚实制度保障。作为黄河上游重要水源涵养区和国家西部生态安全屏障的关键组成部分，甘南州林草资源分布广、管护难度大，长期存在省属国有林业单位与地方行政区域管理边界交叉、责任衔接不畅等问题。此次印发的双林长巡林工作规范，以“属地负责、全域覆盖”为原则，明确地方林长与省属国有林业单位林长巡林内容、巡林职责、联动机制和问题处置流程，将科学开展国土绿化、林草湿资源监测与保护、火灾防控、病虫害防治、违法占用林草湿地、毁林毁草开垦、滥砍滥伐、乱捕滥猎滥采野生动植物、生态修复等重点领域纳入协同治理范畴，彻底消除了林草管护的“责任盲区”。

“双林长”联动机制的落地，让各级林长巡林不再是“各自为战”。在卓尼县，县、乡两级林长与甘肃洮河国家级自然保护区林长通过联合巡林发现部分林区存在牧道占用林草地、防火设施薄弱等问题，双方当即召开现场联席会议，制定“分区管控+设施升级”整改方案，完成煨桑点升级改造和高风险点迁移工作，有效化解了林区生产生活与生态保护的矛盾。在迭部县，县级林长联合白龙江林业保护中心阿夏管护中心林长开展森林草原防火专项联合巡林，召开联防联控专题座谈会，重点研判当前林区管护中存在的火源管控难度大、跨区域协同不足等突出问题，将草畜平衡巩固、野外用火管控、生态修复提质等重点任务纳入双林长协同治理清单，建立“问题共找、责任共担、整改共推”的联动机制，切实破解保护与发展的矛盾难题。联合巡林组针对冬季防火关键期特点，重点检查煨桑点隐患整治“回头看”落实情况，要求细化巡护责任、提升巡护效能，筑牢“人防+技防”双重防线，对林区关键区域开展全覆盖排查，建立隐患台账并实行闭环整改，彻底消除火灾风险。在舟曲县，地方林长联合省属林业单位林长推行“双林长+警长”模式，在林区入口设置临时检查点，严查携带火种进山行为，形成了“联合巡护、快速处置”的防火闭环管理体系。在碌曲县尕海则岔国家级自然保护区，通过双林长联合巡林长效管护，湿地生态系统逐步复苏，鸟类栖息种类从81种增至109种，重现“水天一色、百鸟翔集”的生态盛景。

截至目前，全州2636名“州县乡村”四级总林长、林长与省属国有林业单位管护中心、保护站（林场）、所（点）四级总林长、林长形成联动合力，累计开展联合巡林260余次，排查整改林草资源保护突出问题89项，形成“发现问题—交办整改—督查回访—协调解决销号”的完整工作链条。 从“省地双林长”机制创新到全民实践成效，甘南州以林长制为总抓手，将“绿水青山就是金山银山”的理念转化为具体生动实践。“十四五”期间，全州累计落实林草项目资金27.3亿元，营造林49.15万亩，治理修复退化草原698.6万亩、沙化土地4.29万亩，防治草原鼠虫害1573万亩。森林覆盖率提升至17.81%，草原植被盖度达到97.13%。甘南州林业和草原局荣获“全国绿化模范单位”称号；玛曲县自然资源局荣获“全国防沙治沙先进集体”称号；5县市荣获国家生态文明建设示范县。这些工作成绩的取得真正实现了生态效益与社会效益“双突破”。蓝图绘就，奋楫笃行。双林长巡林工作规范的印发实施，是贯彻习近平生态文明思想的具体实践，是落实“党政同责、一岗双责”、压实森林草原资源保护发展责任的关键举措，更是筑牢生态安全屏障、推动林草事业高质量发展、助力美丽新甘南建设的重要制度保障。

编辑：郑海燕