天水市林草局2025年“两重”建设（林草领域）项目做法取得新突破——计划任务分解、资金审计监管、工程监理招标创新实施

天水市2025年林草领域“两重”建设项目工程计划任务30.7万亩，其中营造乔木林5.1万亩、种草3万亩、封山育林6.3万亩、退化林修复7.8万亩、退化草原修复4.5万亩、建设草原围栏封育4万亩，总投资12461万元。为严格规范项目实施，进一步加快前期工作，高质量推进项目建设，今年在项目实施中从市级层面有了新的突破和调整。

一是计划任务分解下达新突破。2025年“三北”工程项目任务和资金下达后，按时完成了2025年“三北”工程项目任务分解下达工作。鉴于中央预算内投资支持政策由以往100%的支持比例下调到80%，要求新增20%的地方配套资金，经积极衔接市发改委、财政局调整项目资金管理和实施模式，将项目监理、全流程审计和检查验收费用留到市级，组织第三方开展工程监理、全过程审计和复查验收，加强日常监管工作；工程建设资金划拨各项目县区，县区林草部门作为项目实施单位，负责工程招标、施工建设、工程质量和资金拨付等，并落实地方配套资金等相关工作。

二是资金审计监管新突破。改变以往竣工决算审计、被动整改追责的传统做法，聘请第三方专业审计机构，提前介入、全程参与，对“三北”工程重点项目的招标采购、合同签订、工程施工、核查验收、资金支付、档案整理等各个环节进行全流程跟踪审计，发现问题及时出具审计建议书，提出整改意见和时限，并持续开展审计整改“回头看”，做到“边建设、边审计、边整改、边规范”，进一步规范资金审计，实行全程监管，保障项目规范实施。

三是工程监理招标实施新突破。实行统招统管，持证蹲点监理。变县级各自采购监理服务为市级统一招标采购工程监理，要求监理人员必须具有林业专业技术职称，做到“持证上岗、包段蹲点”，公正、独立、自主开展监理工作，全市“一把尺子”量到底，一个标准管到底。项目施工期间监理人员严格审查施工安排是否正确、质量管理体系是否健全，现场开展安全、质量、进度控制和监督，提供全过程项目咨询服务，确保项目施工质量。

通过三大突破，天水市林草局以创新机制推动“两重”建设提质增效，为生态保护修复与高质量发展提供坚实支撑。

编辑：郑海燕